中新網(wǎng)9月5日電 中國國務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》強調(diào),征地補償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障為原則。
通知說,各地要認真落實國辦發(fā)[2006]29號文件的規(guī)定,做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作。被征地農(nóng)民的社會保障費用,按有關(guān)規(guī)定納入征地補償安置費用,不足部分由當?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q。社會保障費用不落實的不得批準征地。
通知并強調(diào),禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),必須符合規(guī)劃并嚴格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。
通知說,未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國家機關(guān)工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。