中新網(wǎng)10月10日電 據(jù)中國證券報報道，國際油價不斷下跌，中國國內(nèi)要求油價下調(diào)的呼聲也越來越高。一位石油業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國內(nèi)成品油價格可能出現(xiàn)“象征性”的下調(diào)，但他警告說，此舉是有“后遺癥”的。
這位專家認(rèn)為，油改的推出和油價下調(diào)是一件矛盾的事情，而且越接近矛盾越大。
目前，兩者的矛盾在于油改的推出正是要等待油價進(jìn)一步下降的消息，但隨著國際油價向下突破60美元/桶的“改革心理關(guān)口”，油價越降，來自部分公眾的壓力就越大。
這位專家說，國家決策部門如果要釋放公眾壓力，有可能進(jìn)行“象征性”的價格下調(diào)，但此舉的“后遺癥”也是明顯的。
這是因為更大的問題來自煉油廠的虧損和油價改革的階段性目標(biāo)還未取得。日前中石化高層的表態(tài)可以看出，油價改革的下一個目標(biāo)是消除國內(nèi)煉油板塊的政策性虧損。具體做法是引入“原油成本法”，即在原油及煉油成本基礎(chǔ)上加適當(dāng)利潤從而形成成品油價格。“原油成本法”可以一舉使國內(nèi)煉油板塊不虧損。
市場觀察人士認(rèn)為由于石油價格體制改革牽一發(fā)而動全身，政府將長期主導(dǎo)這項改革，國家決策部門將保持“解決問題”式的改革思維逐步推進(jìn)油改，同時也保持謹(jǐn)慎的調(diào)價態(tài)度。
這位人士稱，政府的主要著眼點是在石油消費者的購買力和石油生產(chǎn)商的利潤方面尋找到一個平衡。
也有專家表示，油價不應(yīng)該是單純的油價，它本身也是各方面利益平衡的工具。對國有壟斷企業(yè)石油生產(chǎn)商的管理也存在兩難選擇：既要企業(yè)效力社會，又要國有企業(yè)做大做強(qiáng)，還不能讓國有資產(chǎn)流失。
石油管理干部學(xué)院韓學(xué)功教授曾分析指出，由于成品油是關(guān)系國計民生的特殊商品，油價即使到將來也不能完全放開。
他說，目前我國成品油市場尚未十分成熟，完全依靠分散市場自主地形成價格，勢必存在著一定的盲目性。特別是石油作為戰(zhàn)略性物資，維系著國民經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展。因此，成品油價格改革宜穩(wěn)不宜亂，完全開放確實需要一個過程。(林威）
