中新網(wǎng)11月28日電 據(jù)上海證券報報道，上海國際金融中心建設(shè)“十一五”規(guī)劃27日正式公布。規(guī)劃擬定了一系列的量化目標(biāo)：預(yù)計到2010年，上海金融市場直接融資額(包括在上海金融市場發(fā)行的股票、國債、企業(yè)債券、企業(yè)短期融資券等)占國內(nèi)融資總額的比重達(dá)到25%左右；上海金融市場交易總額達(dá)到80萬億元左右；上海金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額占全國金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額比重達(dá)到10%左右；金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先，逐步實現(xiàn)國際接軌。
據(jù)悉，“十一五”期間，上海建設(shè)國際金融中心的指導(dǎo)思想是“以國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)、以增強(qiáng)集聚和輻射能力為主線、以改革創(chuàng)新為動力、以強(qiáng)化監(jiān)管為保障、以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)”。
圍繞指導(dǎo)思想和目標(biāo)，上海確立了“十一五”期間建設(shè)國際金融中心的主要任務(wù)：
第一，上海將加強(qiáng)金融市場體系建設(shè)，增強(qiáng)金融市場功能。較為完備的金融市場體系是上海國際金融中心建設(shè)的重要優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)金融市場的功能是上海國際金融中心建設(shè)的關(guān)鍵。
到2010年末，預(yù)計上海貨幣市場年交易額將達(dá)到40萬億元，成為全國資金集散中心；上海證券市場市值達(dá)到7萬億元，成為亞太地區(qū)重要的股票市場之一；上海期貨交易所建設(shè)成為世界排名前10位的有重要影響力的交易所，成為重要的國際商品定價中心；黃金市場發(fā)展成為具有國際影響力的金融市場；產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展成為全國性產(chǎn)權(quán)交易市場。
上海將以豐富金融市場產(chǎn)品為突破口，通過大力發(fā)展金融衍生品和固定收益類產(chǎn)品，擴(kuò)大市場規(guī)模，提高市場的國際化程度，增強(qiáng)金融市場的集聚和輻射能力。
同時，上海將抓住中國利率、匯率制度改革以及金融對外開放不斷推進(jìn)的機(jī)遇，豐富市場交易主體，建立市場主導(dǎo)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)金融市場的聯(lián)動，加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)建設(shè)，提高市場運行效率。
第二，上海將加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，增強(qiáng)市場主體的綜合實力�！笆晃濉逼陂g，上海將以吸引和培育骨干金融企業(yè)為重點，加強(qiáng)中外資金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化金融機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)，大力發(fā)展為金融業(yè)服務(wù)的金融輔助產(chǎn)業(yè)，保 持和增強(qiáng)中資金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的國內(nèi)領(lǐng)先地位，保持和增強(qiáng)上海作為外資金融機(jī)構(gòu)主要集聚地和總部所在地的地位。上海還將加快培育我國支付卡品牌，爭取在“十一五”期間從上海誕生一個屬于中國的世界級支付卡品牌。
第三，上海將改善金融運行的基礎(chǔ)條件，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
“十一五”期間，上海將加強(qiáng)地方政府的公共服務(wù)，著力推動體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)金融法治環(huán)境、金融安全穩(wěn)定機(jī)制和社會誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)金融集聚區(qū)建設(shè)和金融人才隊伍建設(shè)，不斷規(guī)范政府的金融行為，使上海金融生態(tài)環(huán)境水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先、逐步實現(xiàn)國際接軌。
同時，上海將大力推進(jìn)金融信息化建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上保險業(yè)務(wù)，提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)比重。上海還將完善高效便捷的用卡環(huán)境，使商戶普及率達(dá)到70%以上，提高持卡消費額占社會消費總額的比例和用卡普及率，使持卡消費額占社會商品零售總額的40%以上。
第四，上海將努力完善國際金融中心建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制，形成建設(shè)合力。
上海國際金融中心建設(shè)，上海將形成舉全市之力推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。并請中央在滬金融監(jiān)督和管理部門等就上海國際金融中心建設(shè)的重大事項及時進(jìn)行協(xié)商、推進(jìn)和指導(dǎo)，將充分發(fā)揮中國人民銀行上海總部的作用，加強(qiáng)區(qū)域和國際金融合作，進(jìn)一步完善促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施，發(fā)揮金融同業(yè)協(xié)會的規(guī)范自律作用。
