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時評:經(jīng)適房不宜用于獎勵人才 有厚此薄彼之嫌

2006年09月29日 10:50

    2006年中國將鼓勵住宅消費(fèi) 加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè) 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


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  杭州市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)《杭州市有突出貢獻(xiàn)人才住房申購辦法(試行)》,該《辦法》規(guī)定,杭州市委、市政府決定從今年起,每年組織一次杭州市有突出貢獻(xiàn)人才的住房申購,市、區(qū)兩級每年將提供數(shù)百套住房,用于解決市區(qū)有突出貢獻(xiàn)人才的住房問題。也就是說,“杭州定期為有突出貢獻(xiàn)人才提供經(jīng)濟(jì)住房”。(新華社9月23日)

  杭州為有突出貢獻(xiàn)人才解決住房問題的新政,彰顯了杭州市委市政府在重視人才、吸引人才、激勵人才方面的努力,這種努力值得肯定。但“定期提供經(jīng)濟(jì)住房”的方式,卻值得商榷:“經(jīng)濟(jì)適用房”適用于“獎勵人才”嗎?

  由建設(shè)部、國家發(fā)改委、國土資源部、人民銀行發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定得很明確:“符合下列條件的家庭可以申請購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房:(一)有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊人員)或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對象;(二)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭;(三)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn);(四)市、縣人民政府規(guī)定的其他條件!弊⒁猓胺舷铝袟l件”之后并沒有“之一”,要獲得經(jīng)濟(jì)適用房買租資格,就必須同時符合以上四個條件,缺一不可。而杭州“定期為有突出貢獻(xiàn)人才提供經(jīng)濟(jì)住房”所依據(jù)的條件,卻超越了上述4個條件之外——只要有“突出貢獻(xiàn)”就行,而不管該“人才”是否已有住房、家庭收入多少。

  這似乎很令人困惑,政府獎勵人才,有各種獎勵的方式可以選擇,為何要單單拿“經(jīng)濟(jì)適用房”作為獎品?其實,政府拿“經(jīng)濟(jì)適用房”獎勵人才,不過是一個習(xí)慣性動作!敖(jīng)濟(jì)適用房”既然可以作為公務(wù)員的福利,那么拿它作為對人才的獎勵,又有何不可呢?但在經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求的情況下,這樣做,實際剝奪了低收入家庭的權(quán)利。

  獎勵,如果以剝奪、妨礙他人權(quán)利尤其是弱勢群體的權(quán)利為前提,就有“厚彼薄此”、“劫貧濟(jì)富”之嫌。某一群體得到的獎勵越多,另一群體的權(quán)利就越少。

  (來源:中國青年報 作者:詠濤)


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