記者昨日獲悉，由于國(guó)家《食品安全法》的出臺(tái)可能還有待時(shí)日，廣東省人大已決定先行一步，將《廣東省食品安全條例》列入2006年立法必備項(xiàng)目。該《條例》將進(jìn)一步明確責(zé)任追究機(jī)制，以及企業(yè)召回制度。
對(duì)即將出臺(tái)的《條例》，廣東省政協(xié)委員陳永泉建議，可先對(duì)食品各類(lèi)品種的管理和對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不大的品種，由一兩個(gè)部門(mén)集中管理，以提高監(jiān)管效率，加大行政執(zhí)法力度，降低行政成本。
此外政府還可強(qiáng)化食品安全委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能，由政府一把手任委員會(huì)主任，有關(guān)部門(mén)一把手任委員，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的權(quán)威。并建立健全全省食品安全委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下的長(zhǎng)期運(yùn)行制度。
不妨學(xué)香港凡禽獸都要尿檢
養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素可引發(fā)變異人類(lèi)流行病，專(zhuān)家拷問(wèn)食品企業(yè)道德責(zé)任
目前，食品安全監(jiān)管處于缺乏法律依據(jù)，各級(jí)職能部門(mén)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一協(xié)調(diào)難的困境。為解決這一現(xiàn)狀，廣東省人大已決定將《廣東省食品安全條例》列入2006年立法必備項(xiàng)目。
與此同時(shí)，我們更想追問(wèn)的是，食品企業(yè)該如何負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，避免再次出現(xiàn)類(lèi)似“蘇丹紅調(diào)料”、“致癌多寶魚(yú)”這樣的安全危機(jī)？廣州市質(zhì)監(jiān)局的一位負(fù)責(zé)人一語(yǔ)中的——“食品企業(yè)無(wú)論大小，只要有良心、有道德，出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)就會(huì)越小”。
濫用之害 “有抗食物”可傳播變異病毒
“只要是人類(lèi)飼養(yǎng)的，絕大部分動(dòng)物都可能被喂養(yǎng)抗生素”
多寶魚(yú)事件透視出我國(guó)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)尚存在不規(guī)范的地方，尤其是對(duì)食用動(dòng)物中農(nóng)業(yè)化學(xué)及獸醫(yī)藥物殘余的管制缺乏有效的監(jiān)控。相關(guān)資料顯示，只要是人類(lèi)飼養(yǎng)的，絕大部分動(dòng)物都可能被喂養(yǎng)抗生素，不僅包括豬牛羊等畜類(lèi)、雞鴨鵝等禽類(lèi)，還包括魚(yú)蝦蟹等水產(chǎn)。多寶魚(yú)只是近期被發(fā)現(xiàn)的其中一例。更為可怕的是動(dòng)物的抗生素殘留會(huì)從餐桌進(jìn)入人體，變成人們健康的“隱形殺手”。
廣州軍區(qū)總醫(yī)院主任醫(yī)師王國(guó)良指出，長(zhǎng)期食用這種“有抗食品”，可能會(huì)使一些人畜共患的致病微生物或有明顯變異的致病微生物直接傳給人類(lèi)。這樣一來(lái)，那些原本對(duì)人類(lèi)沒(méi)有威脅的微生物也會(huì)讓人感染致病，如果造成人與人之間的流行，就更為可怕。
然而我國(guó)到目前為止仍然沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)體系為人們抵御這些“殺手”的入侵。據(jù)悉，2000年，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局曾批準(zhǔn)發(fā)布8項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)49項(xiàng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和73項(xiàng)無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，其中部分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)少數(shù)幾種抗生素的殘留作出規(guī)定。但這并未能有效阻止“有抗食品”在餐桌上的泛濫，進(jìn)入農(nóng)畜體內(nèi)的抗生素種類(lèi)也空前復(fù)雜、繁多，上述標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)無(wú)法涵蓋成百上千種的食品，不少原有標(biāo)準(zhǔn)已呈現(xiàn)明顯的滯后性。
專(zhuān)家建議，我國(guó)應(yīng)著手建立食品及藥品安全和不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估系統(tǒng)，并盡快將動(dòng)物使用抗菌素納入監(jiān)控體系，開(kāi)發(fā)更多綠色安全的添加劑產(chǎn)品。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品安全的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，建立完善的農(nóng)村食品、藥品物流系統(tǒng)。
檢測(cè)之困 費(fèi)用高設(shè)備缺檢測(cè)難上加難
“一個(gè)產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)就要幾萬(wàn)元，這是政府和企業(yè)都難以承擔(dān)的”
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，目前不少食品在從生產(chǎn)到加工的過(guò)程中，由于檢測(cè)設(shè)備弱后等問(wèn)題，都缺乏必要的檢測(cè)。
像此次的多寶魚(yú)漁藥殘留超標(biāo)事件，很多水產(chǎn)市場(chǎng)都不具備硝基呋喃類(lèi)等抗生素藥物的檢測(cè)能力；此外，鯪魚(yú)罐頭含孔雀石綠事件發(fā)生后，很多大型鯪魚(yú)罐頭生產(chǎn)企業(yè)都坦言，自身不具備檢測(cè)孔雀石綠的能力，目前整個(gè)廣東省內(nèi)可以檢測(cè)孔雀石綠的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)也少之又少，而在冰鮮魚(yú)批發(fā)量占據(jù)著廣州地區(qū)銷(xiāo)售量85%～90%的廣州魚(yú)市場(chǎng)，現(xiàn)有的設(shè)備也無(wú)法檢測(cè)出水產(chǎn)品中的孔雀石綠含量。
市質(zhì)監(jiān)局食品安全辦公室負(fù)責(zé)人介紹，由于目前在水產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中根本就沒(méi)有孔雀石綠這一項(xiàng)，檢測(cè)部門(mén)也難以發(fā)現(xiàn)它的存在。
他表示，政府資源也是有限的，不可能對(duì)成千上萬(wàn)的食品都進(jìn)行檢驗(yàn)，如果真的是每個(gè)產(chǎn)品都進(jìn)行一次所有化學(xué)物質(zhì)的測(cè)定，那么一個(gè)產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)用就要幾萬(wàn)元，這是目前政府和企業(yè)都難以承擔(dān)的費(fèi)用。
為此，廣東省政協(xié)委員陳永泉在今年的省政協(xié)九屆四次會(huì)議上就提出，希望政府部門(mén)能從體制上進(jìn)行突破，對(duì)現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的整合，使省、市、縣至少有一個(gè)共享的綜合檢測(cè)中心。檢測(cè)中心應(yīng)由政府財(cái)政投入，中心運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)不能靠檢測(cè)要錢(qián)。
預(yù)防之本 大企業(yè)更應(yīng)負(fù)起防控責(zé)任
“食品企業(yè)無(wú)論大小，只要有良心有道德，出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)就越小”
雖然食品企業(yè)有自己的難處，但普通消費(fèi)者只關(guān)心食品的安全。對(duì)近來(lái)一些大企業(yè)也頻頻出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的情況，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)著名食品安全問(wèn)題專(zhuān)家孫颎教授曾指出，每一個(gè)大企業(yè)關(guān)鍵講品控，就是原料進(jìn)來(lái)要檢驗(yàn)，成品要檢驗(yàn)。比如亨氏，在蘇丹紅事件上栽了跟頭，他的品控部肯定是失職。這樣大的企業(yè)肯定有品控部，原料進(jìn)來(lái)怎么不檢測(cè)？
廣州市質(zhì)監(jiān)局的一位部門(mén)負(fù)責(zé)人也直言：“說(shuō)句公道話(huà)，食品企業(yè)其實(shí)無(wú)論大小，只要有良心、有道德，那么他們的問(wèn)題出現(xiàn)機(jī)會(huì)就會(huì)越小；相反無(wú)論多大的企業(yè)，都會(huì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。”
他透露，食品的加工過(guò)程必須要從源頭上抓起，從選取最原始的材料就關(guān)系到消費(fèi)者的安全，而由于大企業(yè)對(duì)科研的投入要比小企業(yè)多，所以越大的企業(yè)越是會(huì)為了壓縮成本，去找一些高價(jià)格原材料的替代品，這里面存在的隱患更危險(xiǎn)。還有就是，食品工業(yè)除了良心還要講究責(zé)任心，大的企業(yè)雖然良心未必會(huì)很多，但是責(zé)任心相比起小企業(yè)就會(huì)好一點(diǎn)，因?yàn)樵酱蟮钠髽I(yè)、越大的品牌他們的危機(jī)意識(shí)就越強(qiáng)，所以他們的責(zé)任心就會(huì)相對(duì)地大了，因?yàn)樗麄兘?jīng)不起消費(fèi)者和社會(huì)對(duì)他們良心的揣測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，他們的責(zé)任心就會(huì)驅(qū)使他們馬上把產(chǎn)品送檢以消除消費(fèi)者的疑慮。
他山之石 香港禽獸均需做尿檢血檢
記者日前連線(xiàn)香港食物衛(wèi)生環(huán)境署了解香港對(duì)食品安全監(jiān)控方面的經(jīng)驗(yàn)，該署助理署長(zhǎng)鐘偉雄向記者介紹，由于近年不時(shí)有香港市民因食用豬內(nèi)臟而中毒，香港意識(shí)到對(duì)給食用動(dòng)物喂飼藥物和化學(xué)物的情況有需要加以管制。因此該署于2001年制訂了《公眾衛(wèi)生(動(dòng)物及禽鳥(niǎo))(化學(xué)物殘余)規(guī)例》。其中規(guī)定所有供港的食用動(dòng)物(包括豬、牛、羊、禽、貝類(lèi)、爬行動(dòng)物類(lèi))及動(dòng)物產(chǎn)品不得含有鹽酸克倫特羅等7種禁用藥物，其他37種抗生素和化學(xué)藥物不得超過(guò)規(guī)定的最高殘留限量；所有進(jìn)口的食用動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)必須證明符合上述規(guī)定；違反規(guī)定的飼養(yǎng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。以此來(lái)控制進(jìn)港食品的安全。
另外，該署下設(shè)了農(nóng)業(yè)化學(xué)及獸醫(yī)藥物小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)就進(jìn)口食用動(dòng)物和本港三間屠房接收的食用動(dòng)物進(jìn)行檢測(cè)，每年抽取的化驗(yàn)樣本約有70000個(gè)，其中包括豬、牛、羊及雞的尿液、血清和其他組織樣本。
(來(lái)源：信息時(shí)報(bào))
