“‘中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的!@樣的鏗鏘之語出現(xiàn)在黨的全國代表大會的報告中,再次顯示了我們這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執(zhí)政黨反腐敗的堅決態(tài)度!
“報告提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,把‘反腐倡廉工作’改為‘反腐倡廉建設(shè)’,具有深刻含義,是我們黨對反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識,是對反腐倡廉戰(zhàn)略的新定位,是對反腐倡廉工作的新要求!
胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)反腐倡廉的極端重要性,對今后的反腐倡廉建設(shè)作出全面部署,引起十七大代表的熱烈討論。
執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)
“堅決查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!”聽到胡錦濤同志這句話,王東暉與其他代表一起,報以長時間、熱烈的掌聲。這位來自湖南省湘潭市人民檢察院的“公訴科女將”說,報告的嚴(yán)厲措辭,表明了我們黨反對腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度,這掌聲彰顯了黨心、民心。
王東暉說,腐敗是文明社會的毒瘤,是黨和國家健康肌體的腐化劑。中國共產(chǎn)黨始終把“反對腐敗”莊嚴(yán)地寫在自己的旗幟上。懲治腐敗是我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的根本要求,也是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨的十六大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯,特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重要進(jìn)展,深得人民群眾的擁護(hù)和贊賞。
“就在十七大召開前,十六屆七中全會通過了兩個審查報告,確認(rèn)中央政治局此前分別作出的給予陳良宇、杜世成開除黨籍的處分!痹S多代表說,無論腐敗發(fā)生在哪個地區(qū)、哪個部門,無論腐敗分子職務(wù)有多高,我們黨發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起,決不手軟,決不會讓他們逃脫黨紀(jì)國法的懲處。
“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決群眾反映強烈的問題!贝韨冋f,黨的十六大以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不光查處大案要案,也把查處“發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題”作為辦案工作的重點,集中力量查辦直接侵犯群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法案件,狠剎損害群眾利益的不正之風(fēng)。這有助于在各個領(lǐng)域形成有效防范腐敗的戰(zhàn)略屏障。
懲防并舉 注重預(yù)防
“胡錦濤同志在十七大報告中指出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這一論述源于對反腐倡廉規(guī)律的深刻認(rèn)識,很有現(xiàn)實意義!痹颇鲜∥N、省紀(jì)委書記李漢柏代表說,現(xiàn)階段的腐敗形式更為隱秘、復(fù)雜,需要我們不斷創(chuàng)新反腐敗的機制和體制。十七大召開前,國家級預(yù)防腐敗的專門機構(gòu)——國家預(yù)防腐敗局正式揭牌;中央在全國各地實行巡視和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理,以及述職述廉、談話和誡勉、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度,就是反腐敗制度創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。
“堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志!苯K省泰州市信訪局局長張云泉代表說,黨的十六大以來,中央確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求。同時,反腐倡廉法規(guī)制度體系的基本框架初步確立,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
“加強廉政法制建設(shè),真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,是反腐敗的重要基石!焙咸斓厝寺蓭熓聞(wù)所主任翟玉華代表說,我們欣慰地看到,近年來,從大刀闊斧推進(jìn)行政審批制度改革,到大力推行“收支兩條線”,再到投資體制、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域積極改革,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央、國務(wù)院的部署,深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項改革與制度創(chuàng)新,正在不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
長期復(fù)雜艱巨的任務(wù)
調(diào)查顯示,公眾熱議的十七大話題,對反腐敗問題的關(guān)注度很高。這些社情民意引起十七大代表的高度重視。
“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)!痹S多代表認(rèn)為,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到十七大報告精神上來,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),通過堅持不懈的努力,把消極腐敗現(xiàn)象降到最低程度。
“全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗!睂W(xué)習(xí)胡錦濤同志的這一論述,吉林省委常委、省紀(jì)委書記李法泉代表說,“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,這是新形勢下一個全新的重要思想,反映人民群眾對我們黨反腐倡廉工作的期望,適應(yīng)人民群眾對我們黨作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)越來越高的要求。
許多代表在討論中說,要以改革創(chuàng)新的精神,抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防并舉的體系;以保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系為重點,加強作風(fēng)建設(shè);以保護(hù)群眾利益為重點,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);以落實責(zé)任制為重點,進(jìn)一步形成反腐倡廉的格局;以提高執(zhí)政能力為重點,加強監(jiān)督,保證權(quán)力的正確行使。(禹偉良 任勝利 李章軍 徐元鋒)