中新社北京九月六日電 (記者 朱大強)最高人民檢察院反貪總局局長王建明今天在第二十二屆世界法律大會“反腐敗的國際合作”專題研討會上表示,中國政府積極探索新時期反腐敗國際合作的途徑和措施,并取得了明顯的成效。一九九八年以來,中國檢察機關(guān)在國內(nèi)和境外有關(guān)部門配合下,成功抓獲了潛逃國外的腐敗犯罪分子七十余人。
該屆世界法律大會“反腐敗的國際合作”專題研討會由最高人民法院刑二庭承辦,最高人民檢察院協(xié)辦,來自美國密西西比州克利夫蘭市的本杰明·格里非斯律師、北京大學(xué)法學(xué)院儲槐植教授為專題主席、共同主席,并主持會議。
王建明在發(fā)言中說,中國政府歷來高度重視打擊腐敗犯罪活動。但隨著改革開放的推進,腐敗犯罪日益呈現(xiàn)國際化趨勢,打擊和控制腐敗犯罪仍然任重道遠,需進一步加強同國際社會的合作,從而形成國際社會反腐敗的合力。
他指出,國際社會一直致力于共同打擊和預(yù)防腐敗犯罪,但是,反腐敗的國際合作離打擊和預(yù)防腐敗犯罪的實際需要還有相當距離,不僅反映在沒有簽署雙邊引渡或多邊合作條約的國家,特別是引渡條約的國家之間進行反腐敗合作也缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ),從而影響及時有效打擊逃往他國的腐敗犯罪分子。鑒于腐敗犯罪國際化的嚴峻趨勢,迫切需要世界各國之間加強合作,各國應(yīng)把反腐敗的合作擺到重要議事日程,建立腐敗犯罪數(shù)據(jù)和情報交換機制及互信合作機制,通過正式和非正式的反腐敗國際合作途徑,提升打擊和預(yù)防跨國腐敗犯罪國際合作水平。
王建明說,中國在反腐敗國際合作方面,著眼于合作的實際成效,不僅在同腐敗犯罪作斗爭的實踐中十分重視加強國際合作,創(chuàng)造性地拓展了合作渠道、創(chuàng)新了合作方式,并積極支持制定《聯(lián)合國反腐敗公約》,并于二00三年十二月簽署了該公約。中國政府提出“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,嚴格按照法律查辦了一批有影響的腐敗犯罪案件,并取得了國際合作反腐敗的新成效。針對反腐敗國際合作的實際,中國政府會同一些國家制定了有關(guān)國際合作條約,為反腐敗國際合作有章可循、規(guī)范合作和增強實效作出了積極努力。
在研討會上,武漢大學(xué)法學(xué)院馬克昌教授指出,為嚴厲打擊腐敗現(xiàn)象,中國從立法、司法、國際合作等多個方面做出了不懈的努力:不但修改、完善了有關(guān)腐敗犯罪及其刑事責任的立法,在中國檢察機關(guān)專門設(shè)立了負責立案偵查、起訴涉嫌腐敗犯罪案件的反貪污賄賂局,最高人民法院和最高人民檢察院還專門出臺了相關(guān)司法解釋,中國的反腐敗斗爭已取得明顯成效。
吉林省人民檢察院索維東檢察長指出,腐敗現(xiàn)象已成為許多國家共同關(guān)注的一種國際公害。腐敗犯罪越來越呈現(xiàn)復(fù)雜化、有組織化、國際化的趨勢。面對日益突出的外逃、外流,加強打擊跨國腐敗犯罪合作就顯得尤為迫切和必要。他提出了進一步加強反腐敗國際合作的具體建議。
美國世界法學(xué)家協(xié)會通過法律實現(xiàn)和平中心副主席理查德·布蘭姆從歷史、文化、道德和社會等多個角度闡述了腐敗產(chǎn)生的根源,認為腐敗是一個受經(jīng)濟、政治、稅收、歷史傳統(tǒng)等諸多因素影響的問題。只有通過溝通取得相互信任、涼解,才能使反腐敗的國際合作順利地開展下去。美國IFES組織主席科斯·漢德森也作了精彩發(fā)言。(完)