中新社香港十月十二日電 中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議十一日在北京閉幕，十二日出版的臺灣報紙關(guān)注會議最后通過的公報，認為其中強調(diào)構(gòu)建和諧社會與科技自主創(chuàng)新，將對中國大陸“十一五”期間的建設(shè)產(chǎn)生重要影響。
《聯(lián)合報》認為，中共十六屆五中全會通過從明年開始實施的第十一個五年規(guī)劃，確立未來五年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的方向，將致力減少貧困人口，縮小貧富差距，努力追求經(jīng)濟發(fā)展與社會公平。突出了中共在十六大以后新一代領(lǐng)導(dǎo)集體強調(diào)“和諧社會”的施政特色。
《經(jīng)濟日報》報道說，中共將縮小貧富差距作為重中之重的政策成為此次會議最受關(guān)注點。目前中國大陸人均GDP已突破一千美元，預(yù)計二〇二〇年將達到三千美元，但目前大陸東部最富省分與西部最窮省分的人均GDP差距過大，這將對社會穩(wěn)定和發(fā)展構(gòu)成威脅。
《中國時報》則關(guān)心本次會議所提出的“科學(xué)技術(shù)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新”，稱這已被提升到未來五年中國“國家戰(zhàn)略層次”這一最高戰(zhàn)略新目標上。
報道說，“自主創(chuàng)新”最早是從科技領(lǐng)域提出，進而延伸經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域。政治評論家稱，從各國發(fā)展經(jīng)驗看，GDP達一千美元時社會將進入轉(zhuǎn)型階段。當前大陸正進入這樣的階段，加上隨著經(jīng)濟發(fā)展，資源開始短缺，引進外資卻受制于技術(shù)障礙，及加入WTO后在國際市場中競爭等，促使中共高層認識到，再不“自主創(chuàng)新”，發(fā)展道路將越來越窄。
此外，本次會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》�！豆ど虝r報》注意到，過去大陸對于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略皆以“計劃”命名，此次為首次以“規(guī)劃”取代“計劃”，并認為，“計劃”屬于計劃經(jīng)濟取向，而“規(guī)劃”則以市場經(jīng)濟為取向。
分析十一五規(guī)劃，臺灣政治大學(xué)教授陳德升對《經(jīng)濟日報》說，與過去大陸初期資源挹注開發(fā)的模式不同，這次通過的十一五規(guī)劃，已從指令性政策走向參考性政策，“不是政府說一就是一”，約束力能有多大，還要看市場與政府職能兩者角色扮演的狀況。(完)
