中新社北京十一月四日電 題:中新時評:中美“紡”談 峰回路轉
中新社記者 俞嵐
中美紡織品貿(mào)易第七輪磋商于十月三十日在華盛頓“秘密”開談。美國時間十一月二日,美方代表斯伯納發(fā)表聲明稱,磋商已于一日晚結束,并表明“我們本周的討論在許多問題上取得了實質性進展”。
幾乎同時,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)網(wǎng)站上的另一份聲明同樣值得關注。該聲明稱,“USTR與中華人民共和國商務部就進口中國襪子簽署了一份協(xié)議,這份協(xié)議對進口中國棉制、羊毛和化纖襪子規(guī)定了略多于一千萬打的新配額。”
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇指出,“七磋”出現(xiàn)了新情況——“雙方就我對美襪子出口達成協(xié)議”。
商務部研究院梅新育博士亦表示,雙方此次雖然并未達成全面的紡織品貿(mào)易協(xié)定,但就我對美襪子出口達成協(xié)議,已經(jīng)意味著“中美紡織品談判出現(xiàn)轉機”。
美方在第二份略顯翔實的聲明中說,“這份協(xié)議使USTR得以推遲到十二月末再決定是否應襪子工業(yè)申請而重新實施為期一年的襪子保障措施,該項限制已于上周期滿! “若USTR昨晚如期實施襪子保障措施,未來十二個月內(nèi)從中國進口的襪子將限制為略多于六千一百萬打”。
“通過這份協(xié)議將美方?jīng)Q定是否對襪子全面‘重復設限’的期限推遲兩個月,讓我國對美出口襪子的企業(yè)在十一、十二兩個月里能有一千多萬打的配額可以使用,有利于中國企業(yè)及其美國客戶控制生產(chǎn)和進口的節(jié)奏,防止再次出現(xiàn)搶關出口現(xiàn)象!泵穼f(xié)議如是評價。
從今年五月十二日起,中國對美襪子出口已經(jīng)完全停滯。美方對中國襪子的設限期業(yè)已于十月二十八日期滿。美國紡織品協(xié)議委員會原定于十一月一日決定是否對五類中國輸美紡織服裝產(chǎn)品實施配額限制。但迄今為止,除了襪子以外,美方并未宣布是否決定對中國輸美的裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫四種紡織品實施新的配額。
種種跡象表明,中美此輪“紡”談一掃“六磋”陰霾,漸露“峰回路轉”之意。雙方在博弈中“各退一步”,取得一定進展,為達成全面協(xié)議邁出關鍵性一步。樂觀分析由此預測,雙方將于下輪北京磋商之際簽署全面協(xié)議。
但美國貿(mào)易代表波特曼二日在接受路透社采訪時表示,“我們正在就(設限)產(chǎn)品覆蓋范圍進行談判。我們雙方正在一點點接近,但還沒有達到(完全形成共識的)地方!
截至記者發(fā)稿時,中國商務部亦未對此輪磋商發(fā)布任何消息。曹新宇則對下一輪是否將簽署協(xié)議不予置評。
梅新育分析,中美解決紡織品爭端需滿足幾個條件,“目前條件還不充分,我們還是不能過早地對雙邊談判解決爭端過分樂觀”。但他肯定,此次的協(xié)議給后續(xù)談判樹立了標桿,因為還有七類中國紡織品的設限期將于十二月三十一日期滿!坝辛擞嬎阋m子配額數(shù)量的先例,有利于我方在延長設限期時爭取較高的增長率”。
梅對“略多于一千萬打”的新配額計算后稱,新協(xié)議規(guī)定的配額折合成對美襪子出口實際年度增幅,已接近百分之四十四。(完)