中新網(wǎng)11月21日電 據(jù)國家電監(jiān)會網(wǎng)站消息,2005年11月21日上午,南方電力市場模擬運(yùn)行啟動儀式在廣州舉行。國家電監(jiān)會主席柴松岳等共同為“南方電力交易中心”揭牌,隨著柴松岳主席擊錘鳴鑼,主會場演示出2006年年度和2006年1月月度交易過程和結(jié)果,標(biāo)志模擬運(yùn)行啟動成功。
國家電監(jiān)會史玉波副主席在啟動儀式上發(fā)表講話,他指出,南方電力市場模擬運(yùn)行啟動,是南方電力發(fā)展史上的一件大事,必將對全面推進(jìn)電力改革產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,同時也將為下一步南方電力市場正式運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
電監(jiān)會自2003年3月成立以來,一直致力于推進(jìn)區(qū)域電力市場建設(shè)。目前,東北區(qū)域電力市場已經(jīng)試運(yùn)行,華東電力市場進(jìn)入綜合模擬運(yùn)行。2004年3月,電監(jiān)會正式啟動南方電力市場建設(shè)工作。當(dāng)年4月,電監(jiān)會在廣州召開南方電力市場建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,明確了南方電力市場建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則。同年12月,領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議并原則通過了《南方電力市場建設(shè)方案》。2005年7月,領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議通過了《南方電力市場運(yùn)營規(guī)則》等5個文件。目前,南方電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)第一階段建設(shè)及市場交易參數(shù)的設(shè)定、競價時段劃分等工作已完成,技術(shù)支持系統(tǒng)運(yùn)行正常,具備開始模擬運(yùn)行的條件。
建立電力市場是推進(jìn)市場化改革及優(yōu)化區(qū)域資源配置的客觀需要,也是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇。廠網(wǎng)分開后,南方區(qū)域電力投資主體已實(shí)現(xiàn)了多元化,迫切需要有一個公平競爭的機(jī)制和環(huán)境。應(yīng)利用市場經(jīng)濟(jì)手段積極爭取社會各方面的資金投入,以促進(jìn)南方電力的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。南方區(qū)域電力資源互補(bǔ)性強(qiáng),建立南方區(qū)域電力市場,可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),在更高水平上和更大范圍內(nèi)優(yōu)化電力資源配置,促進(jìn)南方地區(qū)電力與經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,南方電力市場主要有以下幾個特點(diǎn):一是采用多買多賣的雙邊交易市場模式。廣東、廣西、云南、貴州四省(區(qū))電網(wǎng)公司均作為購電主體參與市場競爭(海南電網(wǎng)公司在聯(lián)網(wǎng)后,也將進(jìn)入競爭市場)。二是首次選擇電力市場交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)分設(shè)體制。三是統(tǒng)籌考慮省(區(qū))政府間協(xié)議電量和競爭電量,保持“西電東送”的良好態(tài)勢。四是在競價排序中引入輸電費(fèi)用、輸電損耗等市場交易相關(guān)參數(shù)。五是以部分電量交易為起步,注重市場機(jī)制的建立,保證計(jì)劃安排電量向市場交易電量的平穩(wěn)過渡。第一階段模擬運(yùn)行,選擇了單機(jī)容量30萬千瓦及以上的14家電廠的39臺機(jī)組參與競價??cè)萘?354萬千瓦,占南方區(qū)域現(xiàn)有總裝機(jī)容量的17%。
南方電力市場建設(shè)按照“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的原則,分為三個階段實(shí)施。第一階段的主要任務(wù)是建立市場運(yùn)作機(jī)制和技術(shù)支持系統(tǒng),并通過模擬運(yùn)行,進(jìn)行完善。第一階段開設(shè)了年度和月度電量競爭市場。模擬運(yùn)行交易電量以14家電廠競爭機(jī)組容量對應(yīng)5500小時的15%電量為總競爭電量,大約120億千瓦時。其中年度競爭電量占40%,月度競爭電量占60%;由14家電廠和4家電網(wǎng)公司進(jìn)行買賣競爭。年度市場和月度市場的交易電量均按峰、谷、平三個時段分別申報。各電廠賣出報價與電網(wǎng)公司買入報價,在技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行參數(shù)處理后,按實(shí)現(xiàn)社會福利最大化原則排序撮合,以價差為依據(jù),從大到小配對成交。第二階段主要任務(wù)是增加市場成員和競爭電量;開展日前競爭、長期合約競爭交易,增加發(fā)電權(quán)交易、輸電權(quán)交易和有償輔助服務(wù)競爭交易等品種;開展大用戶、獨(dú)立配售電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的雙邊交易。第三階段主要任務(wù)是在售電環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制;開展電能金融交易,豐富交易品種。