中新網(wǎng)1月10日電 財政部副部長朱志剛近日在接受中國財經(jīng)報專訪時表示，“十一五”期間國家將制定并實施促進技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的進口稅收政策。
朱志剛說，中共中央、國務院高度重視提高中國自主創(chuàng)新能力以及企業(yè)成為創(chuàng)新主體等問題。改革開放以來，通過引進消化吸收和科技攻關(guān)，中國的整體創(chuàng)新能力和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有了很大的增強。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，科技競爭日益成為國家間競爭的焦點，科技創(chuàng)新能力成為衡量一個國家科技發(fā)展水平的核心問題。根據(jù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強自主創(chuàng)新能力的要求，“十一五”期間國家將制定并實施促進技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的進口稅收政策。重點有3個方面：
根據(jù)醞釀已久的國家有關(guān)加快振興裝備制造業(yè)的政策方針，財政部將會同有關(guān)部門制訂“振興裝備業(yè)進口稅收政策實施辦法”，在國家確定的重大技術(shù)裝備范圍內(nèi)，逐個領(lǐng)域?qū)嵤┐龠M企業(yè)自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的進口稅收政策，具體說，就是對國內(nèi)裝備業(yè)自主開發(fā)、制造重大裝備所需進口的關(guān)鍵部件及原材料給予一定的進口稅收優(yōu)惠。同時，對相應的進口設備稅收政策進行適當調(diào)整，原則上停止實施進口相應整機的免稅政策。將原用于進口設備的稅收優(yōu)惠支出調(diào)整為對國內(nèi)企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)設備的稅收優(yōu)惠支出，在不增加財政負擔的情況下支持國內(nèi)裝備制造業(yè)的發(fā)展。
在科技開發(fā)領(lǐng)域，根據(jù)《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力的要求，財政部將會同有關(guān)部門對承擔國家重大科技專項、國家科技計劃重點項目或國家重大裝備研發(fā)項目的企業(yè)制定專項進口稅收優(yōu)惠政策。
為有利于企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，根據(jù)科技體制改革后部分科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)不斷創(chuàng)立的新情況，進一步修訂、完善有關(guān)科學研究、技術(shù)開發(fā)用品進口的稅收優(yōu)惠政策，明確企業(yè)從事科技活動進口科研用品的稅收優(yōu)惠待遇，加大政策力度，大力支持企業(yè)技術(shù)中心、國家工程中心的研發(fā)活動。
