中新網(wǎng)1月27日電 今日出版的《中國青年報》載文指出，從去年年初開始就有多位重量級官員公開表示過“爭取《反壟斷法》在年內(nèi)出臺”，現(xiàn)在2006年的第一個月都快過完了，《反壟斷法》的出臺看來最早只能在今年了。其實，從各種觀點中也清晰可見：《反壟斷法》的制定過程，將是一個多方利益博弈的過程。最后端出的《反壟斷法》砂鍋里到底會是啥菜，將是博弈的最后答案。
文章稱，行政壟斷是塊公認(rèn)的“霸王肉”，少了這塊主料，這個砂鍋也就沒啥味道了。國有壟斷行業(yè)幾乎沒有壟斷的說法，顯然是欠妥的、雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)上關(guān)于壟斷的確切定義一直存在爭議，但是對于壟斷者的表現(xiàn)，卻是能達(dá)成共識的：即壟斷者要么是有能力控制價格，要么是有能力控制產(chǎn)量。除了行業(yè)壟斷，以地方保護(hù)主義形式存在的壟斷行為，也是行政壟斷的一種重要表現(xiàn)形式。
一些大型跨國企業(yè)在技術(shù)、市場占有率等方面的壟斷就像“海鮮”，雖然這種壟斷不同于行政壟斷而屬于市場壟斷，但是不把這個現(xiàn)實存在的原料放進(jìn)砂鍋里“吊”味道，也是說不過去的。例如微軟的Windows操作系統(tǒng)和利樂公司的軟包裝材料，已經(jīng)控制了中國市場近95%的份額，而一些外企更是利用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壟斷來攫取暴利：貌似強(qiáng)壯的中國DVD產(chǎn)業(yè)，被它們用收取專利費的方式就輕松地抽了“筋”，這種殘酷現(xiàn)實，不得不讓人倒吸一口寒氣。
因為發(fā)展歷史較短等因素而一直處于相對弱勢的私企，似乎和《反壟斷法》可能的制約對象沒多大關(guān)系，但在點燃“反壟斷砂鍋”的同時，不去點燃“反不正當(dāng)競爭砂鍋”是有失偏頗的。良莠不齊是私企發(fā)展的現(xiàn)實，而誠信不足、商業(yè)賄賂等“亞健康”問題，是不容回避的現(xiàn)實問題。一部分“適應(yīng)性”很強(qiáng)的私企，用“灰色”手段在市場和權(quán)力之間完成超常積累是個尷尬的事實，以致現(xiàn)在流行這樣一種說法：中國的企業(yè)其實只有權(quán)力企業(yè)和非權(quán)力企業(yè)之分。
文章認(rèn)為，可見，對于《反壟斷法》而言，反行政壟斷、反市場壟斷一個都不能少；而對于市場公平競爭和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言，制定《反壟斷法》和完善《反不正當(dāng)競爭法》也一個都不能缺。(李云崢)
