中新網(wǎng)2月20日電 日前，建設(shè)部公布2006年度工作要點(diǎn)，其中指出：為遏制炒房，建設(shè)部將落實(shí)商品房預(yù)(銷)售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購(gòu)房制度。完善房屋權(quán)屬登記規(guī)則，建立登記信息公開查詢制度，指導(dǎo)各地規(guī)范登記行為。嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、違規(guī)促銷、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。
今日出版的《國(guó)際金融報(bào)》載文指出，以實(shí)名制為主要內(nèi)容的上述舉措至少傳達(dá)出積極的信號(hào)，即中央部委將在以往兩年調(diào)控基礎(chǔ)上，繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)制度，繼續(xù)抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)。這一基本立場(chǎng)值得肯定。
但在另一方面，已然構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行極大隱患的房地產(chǎn)泡沫遠(yuǎn)非藥到病除之疥癬之疾，在一系列根本性的制度變革得以推行、扭曲中的價(jià)格形成機(jī)制得以矯正之前，修補(bǔ)式的改革并不能改變平抑房?jī)r(jià)任重道遠(yuǎn)之現(xiàn)實(shí)。
從目前的情況來(lái)看，今年年內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定將面臨以下幾點(diǎn)或新或舊的考驗(yàn)：
首先，較為寬松的貨幣環(huán)境將使“看緊土地、管好信貸”中的后者出現(xiàn)松動(dòng)。以上海為例，從去年下半年起持續(xù)數(shù)月的個(gè)人房貸負(fù)增長(zhǎng)已經(jīng)重新引發(fā)銀行間降低利率、提高成數(shù)、放寬限制的新一輪競(jìng)爭(zhēng)。而人民銀行最新公布的2005年金融運(yùn)行情況報(bào)告則顯示，去年12月末，全部金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率達(dá)到4.17%，比上月末高1.18個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2005年3月17日超額存款準(zhǔn)備金利率下調(diào)后的新高，用社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)的話來(lái)說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)陷入或逼近流動(dòng)性陷阱。
其次，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩，但是由能源、公用事業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)而帶出的對(duì)于通貨膨脹的擔(dān)心，將使商品房保值增值功能有所強(qiáng)化。可以預(yù)計(jì)，受多種因素共同作用，2006年中國(guó)仍將維持較低的利率水平，與此同時(shí)，自2005年以來(lái)整個(gè)社會(huì)投資已經(jīng)呈現(xiàn)出利潤(rùn)向以國(guó)有壟斷為特征的上游企業(yè)集中，而競(jìng)爭(zhēng)性的下游企業(yè)利潤(rùn)不斷攤薄惡化的趨勢(shì)。此客觀存在的負(fù)利率環(huán)境可能會(huì)使前期有所分流的社會(huì)資金再度轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場(chǎng)。
最后，從去年3月起驟然發(fā)力的“樓市新政”、“樓市組合拳”雖已取得階段性成果，但造成房地產(chǎn)市場(chǎng)顯著失靈的病根仍未切除，稍有放松，仍有死灰復(fù)燃的可能。最起碼，我們有理由懷疑，在一些地方，在官、商利益趨同并缺乏強(qiáng)有力制約的情況下，“上有政策下有對(duì)策”未必就是戲謔之詞，而至于房?jī)r(jià)構(gòu)成中大量不合理成分的擠壓，則更是如實(shí)名制之類小打小鬧所難以承受之重。
綜上所述，就目前可以觀察到的現(xiàn)象以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在的規(guī)律而言，曾經(jīng)部分失控的房地產(chǎn)市場(chǎng)在各種力量博弈、各種因素僵持下，目前表現(xiàn)出的漸趨平穩(wěn)仍然存在反彈的可能，而其真正長(zhǎng)治久安之日，或許還在中國(guó)市場(chǎng)體制基本完善之時(shí)。（葛豐）
