2005年3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在看望參加全國政協(xié)十屆三次會議的民革、臺盟、臺聯(lián)委員并參加聯(lián)組會時，發(fā)表重要講話，提出了新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見。
胡錦濤總書記對臺四點(diǎn)意見發(fā)表一年間，盡管反對“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動的斗爭仍然嚴(yán)峻、復(fù)雜，但是兩岸關(guān)系打破了1999年李登輝拋出“兩國論”以來的長期僵局，出現(xiàn)了朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展的新局面，兩岸交流交往空前活躍，兩岸人民之間的溝通和了解不斷加深，推動了祖國和平統(tǒng)一的進(jìn)程。
兩岸政黨對話交流大門開啟
2005年4月29日下午3時整，人民大會堂北大廳。中共中央總書記胡錦濤微笑著伸出右手，中國國民黨主席連戰(zhàn)微笑著伸出右手，兩只手伸過臺灣海峽、伸過60年的歷史風(fēng)雨，緊緊地握在一起。
胡錦濤說：“你們的來訪是中國共產(chǎn)黨和中國國民黨關(guān)系史上的一件大事，也是當(dāng)前兩岸關(guān)系中的一件大事，從你們踏上大陸的那一刻起，我們兩黨就共同邁出了歷史性的一步�！边B戰(zhàn)說：“歷史的辛酸讓我們曲曲折折，一直到今天才能夠見面，所以我說有點(diǎn)相見恨晚的感覺�！�
13天后的同一個時刻、同一個地點(diǎn)，胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜的手緊緊握在一起。這兩次握手，宣告兩岸主要政黨交流的大門轟然開啟。一年來，盡管兩岸對話談判由于臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人拒不承認(rèn)一個中國原則、否認(rèn)“九二共識”而未能恢復(fù)，但是兩岸之間開辟了新的政治對話渠道，兩岸主要政治力量建立了交流平臺，彼此之間的交流對話空前活躍。
國共兩黨原定在臺北舉辦的首屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，由于臺灣當(dāng)局的阻撓，至今未能舉行，但兩黨之間首階段基層組織交流2005年8、9月在多個基層縣市之間開展，為兩黨交流深入開展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在馬英九當(dāng)選國民黨主席后，胡錦濤總書記致電祝賀，“胡連共同愿景”寫入國民黨政策綱領(lǐng)。2005年8月，中國共產(chǎn)黨與親民黨聯(lián)合在上海舉行了首屆兩岸民間菁英論壇，就促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作發(fā)表共同建議。一年間，國民黨多次派團(tuán)前來大陸訪問，與中共中央臺辦進(jìn)行工作商談，落實(shí)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識。
2005年7月，在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年之際，新黨主席郁慕明也率團(tuán)來大陸參訪。胡錦濤總書記會見了郁慕明，進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸政黨交流。
中國共產(chǎn)黨與國民黨、親民黨、新黨之間的黨際交流與對話，獲得了海內(nèi)外一致好評，在臺灣也獲得大多數(shù)民眾的肯定。正如胡錦濤總書記所說的，“為改善兩岸關(guān)系注入春天的氣息”，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域的交流與合作得到了進(jìn)一步的發(fā)展。
兩岸交流交往創(chuàng)新高
一年來，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。2005年，祖國大陸批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目3907項(xiàng)，合同臺資103.6億美元，實(shí)際利用臺資21.5億美元；兩岸間接貿(mào)易額達(dá)912.3億美元。兩岸人員往來再創(chuàng)歷史新高。2005年，臺灣居民來大陸突破400萬人次，創(chuàng)歷史新高；大陸居民赴臺近16萬人次，其中應(yīng)邀赴臺交流33421人次。兩岸交流交往幾乎涵蓋了文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生等社會生活的方方面面，交往領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。
兩岸政黨交流獲致的共識中，凡由大陸單方面可以做到的已全部落實(shí)，需兩岸協(xié)商落實(shí)的事項(xiàng)也取得了重要進(jìn)展：
為方便臺胞來往大陸，大陸出入境主管部門先后推出了將臺灣居民入出境、居留手續(xù)合二為一，授權(quán)上海市、江蘇省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門為臺灣居民補(bǔ)發(fā)、換發(fā)5年有效臺胞證，擴(kuò)大為金門、馬祖、澎湖地區(qū)的臺灣居民簽發(fā)一年有效多次來往大陸簽注范圍等三項(xiàng)措施。
2005年8月1日起，臺灣水果準(zhǔn)入品種從12種擴(kuò)大到18種，并對其中15種水果實(shí)行進(jìn)口零關(guān)稅措施，受到廣大臺灣農(nóng)民的歡迎。國務(wù)院批準(zhǔn)福州、漳州“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”功能擴(kuò)大到福建全省范圍；福建、山東、黑龍江等地設(shè)立或正在設(shè)立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，為兩岸農(nóng)業(yè)合作營造新的平臺。
2005年9月1日起，大陸教育主管部門正式實(shí)行臺灣學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立每年總額700萬元人民幣的臺灣學(xué)生獎學(xué)金，為臺灣青年在大陸就學(xué)創(chuàng)造了更好的條件。
為便利臺胞在大陸發(fā)展事業(yè)，祖國大陸修訂了《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》，大幅放寬了臺胞就業(yè)條件。
國務(wù)院臺辦與國家開發(fā)銀行簽署《關(guān)于支持臺灣同胞投資企業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》、制定并公布了《臺資企業(yè)國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法》，為大陸臺資企業(yè)安排了為期5年、額度為300億元人民幣的開發(fā)性專項(xiàng)貸款，在解決臺資企業(yè)融資問題上探索了一條新路。
兩岸合作打擊犯罪和醫(yī)療合作等事務(wù)取得一定進(jìn)展。大陸方面先后18次向臺灣有關(guān)方面通報(bào)禽流感疫情，多次邀請臺灣醫(yī)療衛(wèi)生專家來大陸就兩岸防治禽流感疫情進(jìn)行交流與合作。
2006年1月8日，商務(wù)部宣布，恢復(fù)自2001年底全面暫停的對臺漁工勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。
2005年5月3日，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任陳云林受權(quán)宣布開放大陸居民赴臺旅游。10月，國家旅游局局長邵琪偉率“大陸赴臺旅游考察團(tuán)”一行65人赴臺考察旅游路線及設(shè)施，并與臺灣各旅游業(yè)組織廣泛磋商、研討。2006年2月22日，陳云林在與中國國民黨政策會執(zhí)行長曾永權(quán)一行會面時表示，大陸方面已為開放大陸居民赴臺旅游做好了充分準(zhǔn)備，國家旅游局等部門研擬的《大陸居民團(tuán)體赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》將于近期公布。
2006年1月6日，國家林業(yè)局宣布，經(jīng)過海峽兩岸專家們218天的共同努力，大陸同胞贈送給臺灣同胞的一對大熊貓遴選揭曉。在中央電視臺狗年春節(jié)聯(lián)歡晚會上，億萬群眾為它們票選了“團(tuán)團(tuán)”、“圓圓”的乳名。大熊貓贈臺可謂“萬事俱備，只欠東風(fēng)”。
2006年1月20日至2月7日，首次將搭乘對象擴(kuò)大到所有持有效證件來往兩岸的臺胞的兩岸春節(jié)包機(jī)執(zhí)飛。72個往返航班共運(yùn)送臺胞2.7萬余人次，航班的平均上座率在八成以上，參與包機(jī)的兩岸民航業(yè)者首次實(shí)現(xiàn)整體盈余。三度包機(jī)的成功，升高了臺灣工商界和民眾對包機(jī)節(jié)日化、常態(tài)化的期望。
“臺獨(dú)”分裂活動受到有力遏制
一年來，兩岸關(guān)系中有利于遏制“臺獨(dú)”分裂活動的積極因素增加，兩岸關(guān)系朝和平穩(wěn)定方向發(fā)展的勢頭增強(qiáng)。大陸方面展現(xiàn)的善意、誠意和送出的“大禮”、實(shí)惠，讓?shí)u內(nèi)民眾對大陸有更多的正面認(rèn)識，因長期被誤導(dǎo)而形成的對大陸的隔閡、誤解甚至敵意開始“融化”�！皟砂逗蟿t兩利、分則兩害”，“臺獨(dú)”不符合臺灣民眾的利益，正成為越來越多的臺灣民眾的心聲。
一年來，島內(nèi)“臺獨(dú)”分裂勢力多次試圖興風(fēng)作浪，但是都遭到島內(nèi)各界的強(qiáng)烈抵制。臺灣當(dāng)局曾試圖阻擋臺灣水果銷往大陸，但后來發(fā)現(xiàn)是自找麻煩，擋無可擋，連其官員都批評是在“犯傻”。在2005年12月3日舉行的臺灣地區(qū)縣市長、縣市議員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長“三合一”選舉期間，陳水扁在全島煽動“反共保臺”話題，再次祭出企圖挑撥族群對立、統(tǒng)獨(dú)矛盾的“選舉巫術(shù)”，投票結(jié)果卻是民進(jìn)黨大敗，臺灣人民以選票對其說“不”。
2006年元旦，陳水扁拋出“積極管理、有效開放”的新的兩岸經(jīng)貿(mào)政策，企圖為兩岸經(jīng)貿(mào)“降溫”，重新推動所謂“南進(jìn)”政策，但是遭遇到臺灣工商界的白眼。2006年2月27日，陳水扁強(qiáng)行決定終止“國統(tǒng)會”運(yùn)作和“國統(tǒng)綱領(lǐng)”適用。陳水扁的決定立即遭到島內(nèi)主要政黨、團(tuán)體和各界的強(qiáng)烈反對和譴責(zé)，國民黨、親民黨等決定發(fā)動罷免陳水扁，以反映主流民意。島內(nèi)輿論批評說，陳水扁此舉是一場得不償失的鬧劇，將使臺灣社會付出慘重代價(jià)。對陳水扁的“臺獨(dú)”言行，即使在民進(jìn)黨內(nèi)部也出現(xiàn)了不同的聲音。
這些都證明，一年來兩岸關(guān)系的緩和與穩(wěn)定，受到臺灣各界的歡迎與肯定，壯大了島內(nèi)反對“臺獨(dú)”的力量和聲音，期盼社會安定、經(jīng)濟(jì)振興、兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展、反對“臺獨(dú)”冒險(xiǎn)，已成為島內(nèi)的主流民意。在終止“國統(tǒng)會”和“國統(tǒng)綱領(lǐng)”問題上，陳水扁遭遇到強(qiáng)大的國際壓力，也證明一年來兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定局面，得到了國際社會的贊譽(yù)與肯定。
(來源：新華網(wǎng) ，作者：陳斌華)
