中新社北京四月四日電 題 中新時評：高外匯儲備？且慢額手稱慶
中新社記者 魏晞
八千五百三十六億美元，中國截至今年二月底的外匯儲備數(shù)字，終于在本月三日國務(wù)院總理溫家寶的演講中被證實(shí)。這早在一周前就被媒體爆炒的數(shù)字表明，中國已經(jīng)擁有全球最大的外匯儲備。
“外匯儲備越高，國家實(shí)力越強(qiáng)”，許多自小接受此等教育的國人因此欣欣然，媒體亦不吝篇幅地比較中國外匯儲備超過日本、躍居世界第一的種種。但綜觀中國經(jīng)濟(jì)，且慢為高外匯儲備額手稱慶。
花旗中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃益平認(rèn)為，中國外匯儲備在貿(mào)易順差和外商直接投資的共同推動下迅速上升，這恰恰使人民幣匯率承受更大的升值壓力。根據(jù)美國最新公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)，一月份美中貿(mào)易逆差再度擴(kuò)大為一百七十九億美元，為此，兩位頗具影響力的美國國會議員上周剛剛提出一項(xiàng)法案，迫使布什政府對中國壓低人民幣匯率的做法采取更為強(qiáng)硬立場。
英國《金融時報(bào)》特約撰稿人陳旭敏也表示，巨額的外匯儲備并不等于中國經(jīng)濟(jì)就可高枕無憂，高額的外匯儲備不僅累積了巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)，增加了中國配置這些資金的難度，還增加了央行和外管局管理國內(nèi)各個微觀主體的外匯管理難度，只要稍有不慎，前功盡棄不說，整個國民經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)將暴露于外。
中國央行副行長吳曉靈一周之前的“藏匯于民”說也表現(xiàn)出了這種擔(dān)憂。在現(xiàn)行外匯管理體制下，央行負(fù)有無限度對外匯資金回購的責(zé)任。隨著外匯儲備的增長，外匯占款投放量不斷加大，這不僅從總量上制約了宏觀調(diào)控的效力，還從結(jié)構(gòu)上削弱宏觀調(diào)控的效果，使央行調(diào)控貨幣政策的空間越來越小。
“藏匯于民”或可成為化解高外匯儲備風(fēng)險(xiǎn)的途徑。這種將外匯分散在民間、國家需要時再集中的方法，不僅可分解匯率風(fēng)險(xiǎn)，還能便利企業(yè)和個人經(jīng)濟(jì)活動。但這也意味著央行需加快資本項(xiàng)目改革，健全外匯市場、豐富外匯投資領(lǐng)域和投資品種。對此有學(xué)者認(rèn)為，“藏匯于民”之提法若能付諸現(xiàn)實(shí)，將最終“藏富于民”。
由此可見，豐厚的外匯儲備是一把“雙刃劍”。一方面，巨額外匯儲備為中國國民經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了一道厚實(shí)的“城墻”；另一方面，身背“全球最大外匯儲備”的重?fù)?dān)，中國亦面臨潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。趨利避害，變革求新，應(yīng)是中國現(xiàn)在的選擇。
