中新社北京四月十三日電(記者 張希敏)中國(guó)民政部等十四部委,今天聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》中指出,對(duì)遺棄兒童和利用孤兒從事非法活動(dòng)的違法犯罪行為要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決打擊,切實(shí)保障孤兒的合法權(quán)益。
該《意見(jiàn)》從以下幾方面詳實(shí)制定了對(duì)孤兒基本生活和權(quán)益保障的要求。
——各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將孤兒救助所需資金納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展資金需求,保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏。中央?cái)政將加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)這些地區(qū)的財(cái)政保障能力。
——發(fā)展改革部門應(yīng)統(tǒng)籌考慮兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到二0一0年,基本達(dá)到每個(gè)地級(jí)市都擁有一所具有養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、教育能力的兒童福利機(jī)構(gòu)。
——政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為孤兒提供基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用多種形式自愿減免散居孤兒醫(yī)療費(fèi)用。
——教育部門應(yīng)對(duì)處于義務(wù)教育階段的孤兒免收雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);對(duì)被公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校錄取的孤兒,應(yīng)納入現(xiàn)有資助政策體系,給予教育資助。
——司法部門應(yīng)依法保護(hù)孤兒的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。對(duì)遺棄兒童和利用孤兒從事非法活動(dòng)的違法犯罪行為要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決打擊。對(duì)有需要的孤兒提供法律援助或者司法救助。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與的孤兒救助工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量完善孤兒的救助制度,滿足孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療和就業(yè)、住房等多方的需求,保障孤兒的合法權(quán)益。(完)