6月2日，全國人大代表、廣東省惠州市環(huán)保局副局長黃細(xì)花向全國人大常委會(huì)寄出了一份緊急建議，該建議希望國家價(jià)格主管部門暫時(shí)叫停銀行卡ATM跨行查詢收費(fèi)。引發(fā)黃細(xì)花做此舉動(dòng)的，是這樣一則消息，近期四大國有商業(yè)銀行與交通銀行相繼宣布，從6月1日起，對銀行卡ATM跨行查詢，收取0.3元手續(xù)費(fèi)。
幾乎與此同時(shí)，廣東有兩家銀行宣布從本月起將跨行取款收費(fèi)從2元/筆漲至4元/筆，而農(nóng)行北京分行則將對小額賬戶開收服務(wù)費(fèi)。在江蘇，有的銀行從今年初就開收小額賬戶服務(wù)費(fèi)了。
就在人們將關(guān)注的目光集中于跨行查詢收費(fèi)的同時(shí)，另外一些銀行服務(wù)性收費(fèi)卻在不聲不響地進(jìn)行調(diào)整。有消息稱，濟(jì)南農(nóng)行已經(jīng)對部分業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，其中對居民個(gè)人存款業(yè)務(wù)以及存單、存折掛失及密碼掛失手續(xù)費(fèi)均上調(diào)，掛失每筆從5元調(diào)至10元。持存折在省內(nèi)異地柜臺取款，調(diào)整后的手續(xù)費(fèi)為交易金額的1%，最低2元，最高50元，而此前此項(xiàng)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)最低1元。
從年費(fèi)、跨行取款費(fèi)，再到跨行查詢費(fèi)……銀行收費(fèi)如今似乎成了“天經(jīng)地義”的事。有人做了個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2003年10月以來，短短兩年半時(shí)間，各家銀行的收費(fèi)項(xiàng)目已猛增了近30項(xiàng)。而此前，儲(chǔ)戶在辦理銀行卡開戶、掛失、換卡以及跨行取款等業(yè)務(wù)時(shí)，都是免費(fèi)的。對此，有銀行人士稱，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行可以收費(fèi)的項(xiàng)目達(dá)100多項(xiàng)，尚未收費(fèi)的項(xiàng)目還有幾十項(xiàng)。言外之意，這還不算完呢。
國內(nèi)各家商業(yè)銀行所參照的這100多項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，基本上來自于發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的金融市場，也即所謂的“國際慣例”。
但問題在于，有此慣例，就可以理所當(dāng)然地收費(fèi)嗎？
那么，有必要讓我們看一看“國際慣例”的基礎(chǔ)是什么？實(shí)際上，“國際慣例”的第一個(gè)基礎(chǔ)是充分的市場競爭格局。在幾十年甚至上百年的競爭之后，“國際慣例”中的市場主體銀行，一定是一個(gè)以服務(wù)體現(xiàn)價(jià)值的企業(yè)形象。
“國際慣例”的第二個(gè)基礎(chǔ)是良好的客戶服務(wù)能力。有一位在美國加州留學(xué)的中國學(xué)生，講述了這樣一段經(jīng)歷：當(dāng)時(shí)，她通過美國一家比較大的電腦銷售企業(yè)的網(wǎng)站訂購了一臺筆記本電腦，收到后發(fā)現(xiàn)該電腦型號與她訂購的有異，遂向銷售企業(yè)提出異議。銷售企業(yè)的答復(fù)是電腦可以收回，但需要交納20多美元的開箱費(fèi)。這位留學(xué)生雖然不同意，但也沒有什么好的辦法。幸好，她在網(wǎng)上支付使用的是信用卡，在求助信用卡公司之后，由信用卡公司出面找銷售企業(yè)，解決了開箱費(fèi)的問題。
國內(nèi)銀行的競爭格局，是近十年才開始逐步建立的，遠(yuǎn)未到位。國內(nèi)幾家大的國有商業(yè)銀行的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)能力，需要相當(dāng)長一段時(shí)間來提高。
充分的市場競爭和良好的服務(wù)意識及能力，是實(shí)行“國際慣例”的必要前提�？上У氖�，在現(xiàn)階段，銀行加快服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)的過程中，其服務(wù)水平和能力卻往往與“國際慣例”存在著距離。
到今年年底，中國銀行業(yè)對外資銀行的限制將全面放開，到那時(shí)，如何面對真正擁有“國際慣例”的外資銀行的競爭，是國內(nèi)商業(yè)銀行目前必須考慮的問題。如果只重視收費(fèi)，不注意培養(yǎng)客戶感情和穩(wěn)定客戶隊(duì)伍，中國商業(yè)銀行的競爭能力將很難被人看好。從這個(gè)角度講，銀行收費(fèi)改革千萬不能急功近利。
(來源：工人日報(bào)，作者：董沛)
