中新社北京六月二十五日電 題：二輪調(diào)控勾勒“中國式”微調(diào)路線
中新社記者 于晶波
近期中國官方密集頒布的一系列新政令輿論確信，第二輪宏觀調(diào)控已經(jīng)到來。
動作最大的央行在不到兩月時間內(nèi)，頻繁祭出貸款加息、定向發(fā)行央行票據(jù)、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等數(shù)招收緊貨幣流動性；而從中央至地方的房地產(chǎn)調(diào)控路線圖亦日益清晰；主事宏觀調(diào)控的另一重要部門——國家發(fā)改委對產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控則步調(diào)漸急。
中國官方啟動二次調(diào)控顯然“劍”有所指。
事實上， “十一五”開局之年所展現(xiàn)的中國經(jīng)濟畫卷并未令決策者們備感輕松。
一至五月，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過二點五萬億元人民幣，較去年同期增逾三成，為近兩年來的最高增幅，固定資產(chǎn)投資過熱的卷土重來似乎已成不爭事實。
五月末，M2同比增長百分之十九點一，人民幣貸款余額同比增長百分之十六；當(dāng)月新增人民幣各項貸款約為去年同期的二倍。
伴隨投資過熱、資金流動性過剩、房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩則將通脹、通縮兩大明患隱憂雜處糾結(jié)，令宏觀調(diào)控面臨雙重考驗。
過去沉淀的信息表明，中國經(jīng)濟的復(fù)雜宏闊敘事需要日臻成熟的中國式宏觀調(diào)控作為指引和注腳。
早在一年半前，即有中國調(diào)控部門高官發(fā)出“力避‘十一五’開局之年成為整頓年”的警示之語。因此，在經(jīng)濟過熱苗頭初現(xiàn)之際便頻頒新政，防微杜漸遣散“整頓年”來襲之虞已為調(diào)控部門所意領(lǐng)深知。
而與前一輪宏觀調(diào)控有所區(qū)別的是，此輪調(diào)控更側(cè)重“區(qū)別對待，有保有壓”的調(diào)整基調(diào)，政策進入“微調(diào)”、“點調(diào)”時代已成手法日益成熟的中國式宏觀調(diào)控的另一大特征。
目前，中國經(jīng)濟雖有諸多問題困擾，但其所呈現(xiàn)的高增長和低通脹的發(fā)展態(tài)勢卻令人欣慰。因此，二次調(diào)控不會走“傷筋動骨”的大幅調(diào)控路線已是各方共識，取而代之的“微調(diào)”、“點調(diào)”式的頻繁調(diào)控將令中國經(jīng)濟更為受用，更能避免大的起伏波動。
實際上，發(fā)改委、央行近期密集頒布的幾大政策無不是“微調(diào)”、“點調(diào)”的佐證。
發(fā)改委向十一大過剩行業(yè)“定點”發(fā)出調(diào)控方案，央行向商業(yè)銀行定向發(fā)行票據(jù)，以及小幅調(diào)高貸款利率、存款準(zhǔn)備金率打的均是“點剎”、“微調(diào)”牌。而仔細拆解背后的語義，官方保證中國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的意圖尤為明顯。
今年是“十一五”開局之年，積極穩(wěn)妥的“開場白”對中國而言意義重大。已經(jīng)發(fā)力的二次調(diào)控正將中國式宏觀調(diào)控的微調(diào)路線勾勒得更為清晰，“十一五”調(diào)控圖譜以此為發(fā)韌，其精彩結(jié)局應(yīng)可期待。(完)
