中新網(wǎng)7月27日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署進一步加強土地調(diào)控工作。會議認為,近年來,各地區(qū)、各部門積極落實中央關(guān)于加強土地管理和調(diào)控的政策措施,做了大量工作,取得了初步成效。
但也要看到,當(dāng)前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新的情況和問題,建設(shè)用地總量增長過快,工業(yè)用地低成本過度擴張,違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止。會議強調(diào),必須采取更嚴(yán)格的管理措施,切實加強土地調(diào)控。
(一)調(diào)整利益機制。提高征地成本,征地補償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。規(guī)范土地出讓收支管理,國有土地使用權(quán)出讓總價款全額納入地方預(yù)算,實行“收支兩條線”管理。調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度。
(二)完善責(zé)任制度。地方各級人民政府主要負責(zé)人要對本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護負總責(zé)。堅決制止“以租代征”等違法違規(guī)用地行為。
(三)健全法律機制。充分發(fā)揮國家土地督察機構(gòu)的作用,強化對地方政府及土地管理部門執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅懲處土地違法行為,對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。