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全國總工會答問談沃爾瑪組建工會始末及其意義

2006年08月10日 07:50

  中新網(wǎng)8月10日電 沃爾瑪職工組建工會的真實始末如何?今后的發(fā)展走向怎樣?中華全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才8月9日就此接受了各媒體記者的集體采訪。

   “10年破繭”乃蓄勢速發(fā)

  問:沃爾瑪建會問題相當一段時間處在一種膠著狀態(tài),此次沃爾瑪職工組建工會的進展卻如此迅速,其原因是什么?

  答:沃爾瑪在我國投資已經(jīng)10年了,在30個城市設立了60個商場,有職工3萬多人。最近有媒體報道說,沃爾瑪工會“是10年破繭”,這是很恰切的。如果要分析其原因,我認為至少有這幾方面:

  第一,可謂應了中國的一句老話:“蓄之既久,其發(fā)必速”。多年來,各地工會一直沒有放棄對推動沃爾瑪工會組建的努力,沃爾瑪?shù)穆毠ぴ缬薪M建工會的愿望,一旦閘門打開,蓄水就會一泄千里。事實上,在沃爾瑪晉江店職工未建立工會之前,就有不少地方的沃爾瑪職工,通過面談、電話、手機等多種形式,與所在地方工會和全國總工會聯(lián)系,要求指導和幫助他們建立工會。

  第二,沃爾瑪職工具有很強的法律意識,他們懂得依法組織和參加工會,是我國法律賦予公民的一項基本權利,他們要起而追求這種權利的實現(xiàn)。

  第三,沃爾瑪曾經(jīng)有過聲明,如果員工有組建工會的愿望,沃爾瑪將尊重他們的意愿,并履行《工會法》規(guī)定的責任和義務。最近有媒體還報道,沃爾瑪高層人士表示:如還有分店欲成立工會,將尊重員工的意愿。作為沃爾瑪?shù)穆毠ぃ斎幌嘈牌髽I(yè)的承諾。

  第四,這與上級工會的幫助指導也不無關系。《工會法》第11條規(guī)定:“上級工會可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓!比绻毠ひ蠼〞,上級工會不去履行維護他們組織起來的權利,不幫助和指導他們建立工會,那就是失職,就會辜負黨和職工的期望。

  組建工會絕不會影響沃爾瑪?shù)慕?jīng)營,它還能從中受益

  問:現(xiàn)已成立工會的6家沃爾瑪?shù)杲?jīng)營狀況如何,組建工會是否會影響其經(jīng)營,并進而影響到引進外資?

  答:工會也高度關注這6家沃爾瑪?shù)甑慕?jīng)營狀況。但我可以肯定地說,組建工會絕不會影響沃爾瑪?shù)甑慕?jīng)營,沃爾瑪?shù)赀會由此從中受益。

  一方面,這6家沃爾瑪?shù)旯某闪,都是在?jīng)營以外的時間依法、規(guī)范、平穩(wěn)操作的,沒有占用沃爾瑪?shù)暾5慕?jīng)營時間。更重要的是,中國推進外資企業(yè)工會組建一直奉行“維護職工合法權益,共謀企業(yè)健康發(fā)展”的工作指導思想,這決定了成立后的沃爾瑪?shù)旯厝粫詤f(xié)調穩(wěn)定勞動關系、實現(xiàn)勞資兩利為工作目標,積極促進企業(yè)更好發(fā)展。

  另一方面,沃爾瑪高層在媒體上也表示:對成立首家工會沒有“震感”,工會成立后,沃爾瑪在中國所有分店的一切運作仍然正常穩(wěn)定,沃爾瑪未來的經(jīng)營也不會有任何的影響。據(jù)我所知,倒是因為沃爾瑪過去沒有工會,不少人不愿意到那里購物,我就是其中的一個,沃爾瑪建立工會后我就要開始到那里購物了。我們非常希望,沃爾瑪工會也和其它基層工會一樣,是在職工自愿、工會相幫、雇主支持、有利經(jīng)營的寬松、和諧的氛圍中建立起來的。同時,通過工會的組建對企業(yè)產生積極作用,引導更多的外資企業(yè)踴躍地投入到中國市場中來。

  問:您剛才提及“維護職工合法權益,共謀企業(yè)健康發(fā)展”是外資企業(yè)工會工作原則,這是中國工會的特色所在嗎?

  答:是的。這也是中國工會對包括外商投資企業(yè)在內的所有非公有制企業(yè)一直奉行的工作指導思想!熬S護職工合法權益,共謀企業(yè)健康發(fā)展”,前一句話強調的是工會的基本職責,是所有工會組織的共性;后一句話則體現(xiàn)了中國工會的特色所在。中國工會與外國工會的本質區(qū)別,是中國工會依法履行維護職工合法權益的職責,從未有超越法律范圍的舉動。企業(yè)依法經(jīng)營,工會依法維權,雙方完全可以在法律的軌道上求得統(tǒng)一、實現(xiàn)平衡,建立起勞資兩利的關系。

  一個基層工會的建立是否合法,只有《工會法》說了算

  問:有傳言說,沃爾瑪職工是接受了工會物質饋贈才建立工會的,沃爾瑪正在追查此事,有這回事嗎?

  答:首先,我不會相信職工的政治信念、對民主權利的追求是物質的東西可以換來的。全國建立了117萬多個基層工會,還沒有一個基層工會是因為職工接受饋贈而建立的,怎么偏會在沃爾瑪出現(xiàn)呢?第二,退一步講,即使有的工會為職工建會提供物質方面的幫助,那也是天經(jīng)地義的。一位市長說得好,這算什么?職工利用工余時間開會,夜餐費、交通費就應該給,獎勵職工也是應該的。

  如果哪個企業(yè)的職工因依法組建工會被扣了工資或被開除,工會就應該對職工提供各方面的保障,就是政府也應該主持公道,對他們該救助的救助,或者幫助他們重新找到合適的工作。第三,我看過沃爾瑪?shù)摹秵T工手冊》,其中有這樣的規(guī)定:“禁止以任何形式向供應商、供應商代表或潛在的供應商代表索取、要求或接受任何具有經(jīng)濟價值的禮品及饋贈”。我以為沃爾瑪是不會隨意拓寬其應用范疇的,也不會以此作為“店規(guī)”去責難職工吧。

  問:沃爾瑪有關人士在接受媒體采訪時反復強調:“全國總工會沒有正式通知他們”職工建會的事情,這會不會影響沃爾瑪已建工會的合法性呢?

  答:絕對不會。沃爾瑪職工建會是完全符合《工會法》和《中國工會章程》的。我要說明的是,第一,一個基層工會的建立,其是否合法,不是其他組織、哪個人說了算的,只有《工會法》說了算,中華全國總工會說了算。第二,一個基層工會是否合法,最主要看兩條,一條是職工是否自愿組織,再一條是必須報上級工會批準。據(jù)我所知,這6個沃爾瑪工會的建立,上述兩條都具備了,自始至終是依法依規(guī)的。至于一個基層工會建立之后,是否需要全國總工會正式通知,我只能說,法律和中國工會章程中沒有這樣的規(guī)定,全國117萬多個基層工會還沒有一個這樣的先例。同時我也了解到,沃爾瑪職工組建工會的情況,有關地方工會是向當?shù)匚譅柆數(shù)晖▓筮^的。

  企圖以職工福利會來代替工會,這是絕對不允許的

  問:沃爾瑪職工建立工會后,企業(yè)方有沒有打擊報復這些職工的行為?另外,沃爾瑪果真如其所說的不存在任何侵害職工合法權益的行為嗎?

  答:我們還是相信沃爾瑪“尊重職工意愿”的承諾的。不過近幾天下面紛紛反映,沃爾瑪有就工會組建問題威脅職工等等的言行。我回答說,對此,要靜觀其變,未雨綢繆,講究政策和策略,講話要有證據(jù)。如果沃爾瑪職工因組建工會受到打擊報復,我們要在黨委領導和政府支持下,堅決依法嚴肅對待,堅決依法采取相應的措施和手段保護職工。

  至于沃爾瑪是否存在侵害職工合法權益的事情,我沒有深入調查了解過。但有一點,一個企業(yè)無論福利多好,或有一些民主管理渠道,都代替不了組建工會。因為工會維護的不僅是職工的經(jīng)濟利益,還有政治權利和精神文化權益,F(xiàn)在有的外企出現(xiàn)一種傾向,即企圖以職工福利會來代替工會,這是絕對不允許的,這是一個政治原則問題。

  沃爾瑪工會的發(fā)展前景,既是對工會組織的考驗,也是對沃爾瑪?shù)目简?/strong>

  問:沃爾瑪職工建立工會后,社會上不少人對已建工會的生存和發(fā)展前景極為關注,有的甚至表示擔憂,對此您如何看待?上級工會在延續(xù)跟進方面有何打算?

  答:我們清醒地認識到,沃爾瑪職工建會不易,它的鞏固和發(fā)展更需要有關各個方面的關注,做大量艱苦細致的工作。首先,有關各級工會要精心呵護,加強具體指導,從多方面入手確保它立得住、站得穩(wěn)、作用發(fā)揮得好。另外,根據(jù)我國法律的規(guī)定,沃爾瑪有支持工會開展工作的責任和義務,比如為工會提供辦公場所,撥繳工會經(jīng)費,等等。我們希望沃爾瑪能夠按照自己的聲明,履行《工會法》所規(guī)定的責任和義務,從而通過雙方的合作,把沃爾瑪工會建設成為真正能夠為職工說話辦事的職工之家,建設成為沃爾瑪發(fā)展不可或缺的推動力量。可以說,沃爾瑪工會的發(fā)展前景,既是對工會組織的考驗,也是對沃爾瑪?shù)目简灐Υ,我的看法是樂觀的。

  沃爾瑪建立工會的意義絕不在于其本身

  問:您對沃爾瑪職工成功建會作何評價?沃爾瑪職工建會與全國的外商投資企業(yè)建會有何關聯(lián)意義?

  答:沃爾瑪建會是一件了不起的事。有媒體說,“7月29日,是一個值得紀念的日子”。沃爾瑪職工之所以能夠破解這一世界性難題,內因是職工依法自愿建立自己的組織;外因是有黨委領導,政府支持,工會運作,人大、政協(xié)和社會各界包括新聞媒體的合力推動。沃爾瑪工會的建立,來之不易,是工會貫徹“組織起來、切實維權”工作方針的重大成果,是工會組織建設的重大突破,顯示了黨領導下的工會組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

  沃爾瑪工會的成立,是全國外企建會乃至整個建會工作長河中一朵引人注目的浪花。近年來,黨中央、國務院和各級黨委政府,從貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,十分重視工會工作,要求擴大覆蓋面,增強凝聚力。通過各級工會的努力,截至6月底,全國今年新發(fā)展會員近900萬人,新建立基層工會8萬多個。外資企業(yè)工會建設也實現(xiàn)了大幅度提升。但是,不少非公企業(yè)與沃爾瑪攀比,說沃爾瑪不建立工會,我們也不建。否則,就不是公平競爭。因此我認為,沃爾瑪建立工會的意義絕不在于其本身,它必將激發(fā)起廣大工會干部和職工更加高漲的建會熱情,從而進一步促進全國的組建工會和發(fā)展會員工作,有效地增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。

  沃爾瑪不應讓工會問題成為自己發(fā)展的沉重包袱,而要成為“推動器”

  問:據(jù)有關方面信息,沃爾瑪方面提出要與全國總工會就工會組建問題進行溝通,請問全總有何回應?

  答:是的,不久前沃爾瑪高層致函我部,提出要與我們就成立工會事宜會見。我們愿意雙方坐在一起坦誠而充分地交換意見。此前,全國總工會領導也曾抱著友好合作的愿望去沃爾瑪總部進行過溝通。這一直是我們努力的,F(xiàn)在的關鍵是沃爾瑪要認清大勢,與時俱進,不要使工會問題成為自己發(fā)展的沉重包袱,而要成為自己發(fā)展的“推動器”。“風物長宜放眼量”。連美國媒體都認為:沃爾瑪中國雇員成立工會,有助于公司在中國市場的發(fā)展。既然沃爾瑪要在中國市場有更大的發(fā)展,那就應該在工會問題上改弦易張。我們有誠意通過雙方會面,與沃爾瑪在合法誠信的基礎上,建立起積極、良好的合作關系,共同為推動和諧企業(yè)、和諧社會建設作出應有的貢獻。(據(jù)《工人日報》;文/王嬌萍 )

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