中新網(wǎng)巴西利亞八月三十一日電 中國全國人大常委會委員長吳邦國當(dāng)?shù)貢r間三十一日在巴西國會發(fā)表演講，用很大篇幅闡述中國政府解決臺灣問題的基本方針、政策，以及為發(fā)展臺灣海峽兩岸關(guān)系、促進和平統(tǒng)一所進行的不懈努力，推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。
在這篇題為“加強友好合作 實現(xiàn)共同發(fā)展”的演講中，吳邦國介紹中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下正在從事的三項偉大事業(yè)：推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。
完成祖國統(tǒng)一，是時代賦予中國人民的第二大歷史任務(wù)。吳邦國說，上個世紀(jì)末，按照鄧小平先生提出的“一個國家、兩種制度”的偉大構(gòu)想，中國先后恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)。完成祖國統(tǒng)一，就剩下臺灣問題了。
眾所周知，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土。臺灣問題是上個世紀(jì)40年代后期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題。吳邦國說，由于種種復(fù)雜的因素，兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。中華人民共和國政府作為代表全中國人民的唯一合法政府，早就得到了聯(lián)合國及世界上絕大多數(shù)國家的普遍承認。
吳邦國指出，中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”。長期以來，我們按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，為發(fā)展臺灣海峽兩岸關(guān)系、促進和平統(tǒng)一進行了不懈努力，于1987年底打破了長達38年之久兩岸同胞隔絕的狀態(tài)，推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。
一是努力促進兩岸平等協(xié)商和談判。我們歷來認為，和平統(tǒng)一，不是一方吃掉另一方，而是平等協(xié)商，共議統(tǒng)一。在一個中國的前提下，什么問題都可以談。1992年11月，我們的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會通過協(xié)商，達成了體現(xiàn)堅持一個中國原則的“九二共識”。1993年4月，兩會成功舉行“汪辜會談”，邁出了促進兩岸關(guān)系發(fā)展歷史性的重要一步。2005年，我們邀請認同“九二共識”、反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣政黨領(lǐng)導(dǎo)人來大陸進行歷史性訪問，就改善和發(fā)展兩岸關(guān)系廣泛深入地交換了意見，達成了許多重要共識，揭開了兩岸關(guān)系發(fā)展的新篇章。今年4月，還舉辦了首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，對促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展與臺海地區(qū)和平穩(wěn)定產(chǎn)生了重要影響。
二是大力推動兩岸經(jīng)濟交流與合作。1979年元旦，中國全國人大發(fā)表了《告臺灣同胞書》，倡導(dǎo)兩岸盡快實現(xiàn)通郵、通航、通商。此后，我們先后制定了關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定、臺灣同胞投資保護法及其實施細則、對臺灣地區(qū)貿(mào)易管理辦法、臺灣海峽兩岸間航運管理辦法、對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易管理辦法等一系列法律、法規(guī)和政策；陸續(xù)擴大了臺灣水果、蔬菜、漁產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入品種，并對其中部分產(chǎn)品實施進口零關(guān)稅措施；還批準(zhǔn)設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，并為大陸臺資企業(yè)安排專項開發(fā)性貸款等等。在兩岸同胞共同努力下，兩岸經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展。1978年，兩岸貿(mào)易額只有0.46億美元，到2005年已達912.3億美元，臺灣方面順差高達318億美元。大陸方面累計批準(zhǔn)臺資項目6.8萬多個，實際使用臺資420.7億美元。臺灣1200多家上市、上柜公司中有近一半在大陸投資發(fā)展。
三是積極鼓勵兩岸人員往來和文化等廣泛領(lǐng)域的交流。我們實施了一系列促進兩岸民間交流的政策，不斷采取便利臺灣居民來往大陸的措施，大幅放寬臺灣同胞在大陸就業(yè)的條件，對在大陸高等院校和科研院所就讀的臺灣學(xué)生實行與大陸學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)、并設(shè)立臺灣大學(xué)生獎學(xué)金，推動實現(xiàn)春節(jié)客運包機和兩岸專案包機，批準(zhǔn)臺灣多家航空公司定期航班飛越大陸空域，延長臺灣媒體記者在大陸駐點采訪的時限，等等。1987年底以來，臺灣同胞來大陸由最初的探親，已經(jīng)擴大到投資、經(jīng)商、旅游、就學(xué)、就業(yè)等方面，兩岸文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流活動蓬勃展開。近20年來，臺灣居民來大陸累計達3800萬人次，大陸人士赴臺累計超過120萬人次，大陸赴臺的各種交流團組累計達3萬多個。2005年，臺灣居民來大陸突破400萬人次，大陸居民赴臺近16萬人次；兩岸往來通話業(yè)務(wù)量近20億分鐘，分別占大陸、臺灣境外業(yè)務(wù)量的第二位和第一位。
吳邦國說，臺灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)展，給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。目前，臺海形勢中有利于遏制“臺獨”分裂勢力及其活動的積極因素增多，兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展的趨勢增強。同時，兩岸關(guān)系緊張的根源尚未消除�！芭_獨”分裂勢力分裂國家的活動，成為兩岸關(guān)系發(fā)展與中國和平統(tǒng)一的最大障礙，成為臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅。反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家的活動，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。
中國革命的先行者孫中山先生說過：“中國是一個統(tǒng)一的國家，這一點已牢牢地印在我國的歷史意識之中，正是這種意識，才使我們能夠作為一個國家而被保存下來�！蔽覀儓孕�，在包括臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國人民的共同努力下，中國的完全統(tǒng)一是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
吳邦國在演講中還感謝包括巴西在內(nèi)的拉美有關(guān)國家長期以來在中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一問題上給予我們的寶貴支持，也希望有關(guān)國家繼續(xù)支持中國人民反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家的活動，繼續(xù)支持中國人民完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。
