中新網(wǎng)7月6日電 中國建設(shè)部日前發(fā)出的《關(guān)于推進供熱計量的實施意見》，明確了推進供熱計量的目標，列出了采暖供熱計量收費時間表。
《意見》說，國家“十一五”規(guī)劃明確提出，“十一五”期間單位GDP要節(jié)能20%，全國要節(jié)約2.4億噸標煤，其中建筑節(jié)能要達到1.01億噸標煤。城市供熱系統(tǒng)節(jié)能是建筑節(jié)能的重要組成部分，目前城市集中供熱基本上都是按熱用戶的采暖面積收費，缺乏計量設(shè)備和調(diào)節(jié)手段。絕大多數(shù)既有居住建筑是非節(jié)能建筑，沒有供熱計量設(shè)施，熱用戶無法進行自主調(diào)節(jié)；新建居住建筑相當一部分也未安裝供熱計量設(shè)施；許多城市的供熱設(shè)施嚴重老化，供熱能源浪費嚴重，城市供熱熱源、管網(wǎng)、熱力站、建筑入口無計量裝置，無法考核單位和設(shè)施的能耗。
為此，建設(shè)部等八部委在《關(guān)于進一步推進城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》中明確提出了“穩(wěn)步推行按用熱量計量收費制度，促進供用熱雙方節(jié)能”的要求。積極穩(wěn)妥地實施供熱計量，實行按用熱量收費以考核供用熱雙方的能耗指標，提高供用熱雙方進行節(jié)能改造的積極性，是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標的重要措施。
《意見》要求，各地在推進供熱計量收費過程中，要按照 “堅持環(huán)保節(jié)能的原則，強化節(jié)約意識，大力推動建筑節(jié)能和系統(tǒng)節(jié)能，降低能源消耗”的要求進行。要把“十一五”建筑節(jié)能指標細化到供熱節(jié)能方面，并落到實處；要從政府機關(guān)和公共建筑做起，全面實施供熱計量工作，建立和完善供熱計量收費機制，有條件的地區(qū)應從今年開始實施熱計量收費。新建供熱系統(tǒng)必須滿足熱計量技術(shù)要求，既有供熱系統(tǒng)原則上應在2-4年內(nèi)通過技術(shù)改造達到熱計量要求。新建建筑的熱計量設(shè)施必須達到工程建設(shè)強制性標準規(guī)定要求，不符合相關(guān)供熱計量標準規(guī)定要求的不得驗收和交付使用。
《意見》中提出，2006年采暖季前各地應選擇一定數(shù)量的政府機構(gòu)辦公樓等建筑進行供熱計量改造；2008年采暖季前，政府機構(gòu)辦公樓等建筑原則上應全部完成供熱計量改造，達到熱計量的要求。2006年開展既有非節(jié)能建筑節(jié)能和采暖系統(tǒng)熱計量改造試點，“十一五”期間大城市要完成熱計量改造的35%，中等城市完成25%，小城市完成15%。
