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美國大選對中國意味著什么? 2000年12月6日 08:31 中新社北京十二月五日電題:美國大選對中國意味著什么? 中新社記者王曉暉 尚未定論的本次美國大選是唯一一次沒有拿中美關(guān)系大做文章的大選。中國社會科學(xué)院美國研究所副所長陶文釗今天在此間作出估計,無論誰當(dāng)選,美國對華政策都不會有大的原則性變化。 對華溫和派已占上風(fēng) 資深美國問題專家陶文釗作出上述分析的原因是,第一,冷戰(zhàn)以后,美國總的政治發(fā)展趨向越來越關(guān)心國內(nèi)的問題,這次競選的三次辯論國際問題提得很少,完全沒有涉及中美關(guān)系。 第二,冷戰(zhàn)以后,中美關(guān)系中麻煩不斷,大的起伏就有三次。但中美關(guān)系不但沒有破裂,而且每次都能恢復(fù)過來,并繼續(xù)有所發(fā)展。這證明中美關(guān)系具有頑強的生命力,兩國間有著廣泛而深遠的共同利益。民主、共和兩黨主流派“共識”的具體表現(xiàn)就是今年國會通過對華PNTR。 第三,十幾年來,美國國內(nèi)的反華勢力已利用政治、安全問題做了許多文章,如“政治獻金”、“中國威脅論”、“考克斯報告”、李文和案件等。美國國會和政府為此費了很大力氣。但到頭來,或者沒有實據(jù),或者只是假案、錯案。如此挑起紛爭,在美國越來越不得人心。 第四,小布什雖缺少外交和國際問題的知識和經(jīng)驗,但他周圍有一些富有國際問題經(jīng)驗的人,F(xiàn)在看來比較溫和的派別已占上風(fēng)。 布什、戈爾對華政策大同小異 從共和黨代表大會上公布的競選綱領(lǐng)可見,共和黨的對華政策與民主黨現(xiàn)政府的對華政策有許多共同之處,或者說,兩者同大于異。 他們的共同目標(biāo)是:積極開拓中國大市場;力圖把中國納入以西方為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟體系和國際政治體系,以現(xiàn)行的美國為首的西方國家制訂的游戲規(guī)則來約束中國,維持臺灣海峽地區(qū)的現(xiàn)狀,避免臺海地區(qū)的武力沖突,增強與地區(qū)盟國的聯(lián)系,在安全領(lǐng)域加強對中國的制約和防范。總的說來,現(xiàn)行的“接觸加防范”的政策將繼續(xù)下去。 陶文釗認為,但如小布什當(dāng)選,中美之間在貿(mào)易方面也有發(fā)生磨擦的可能。如果戈爾當(dāng)選,他們將會在中國“人權(quán)問題”上大做文章。戈爾本人還是環(huán)保主義者,他有可能在某種程序上將勞工標(biāo)準(zhǔn)、人權(quán)要求及環(huán)保問題引入貿(mào)易領(lǐng)域。而小布什則不會把特別多的注意力放在這些問題上。 雙方在臺灣問題上的立場 民主和共和兩黨在臺灣問題上的立場也是接近的。共同的主張是:堅持一個中國的原則;繼續(xù)執(zhí)行“與臺灣關(guān)系法”及一九八二年對臺灣作出的“六點承諾”;繼續(xù)向臺灣出售防御性武器;鼓勵兩岸進行談判,美國將為談判創(chuàng)造良好氣氛,對臺灣問題最終如何解決沒有定見,但要求臺灣問題“和平解決”,解決辦法必須為兩岸人民所接受;繼續(xù)反對臺灣單方面宣布獨立,以致把美國拖進去。 今年早些時候,美國眾議院通過“加強臺灣安全法案”,但參議院一直束之高閣。陶文釗說,克林頓政府明確表示反對這項法案,如小布什當(dāng)選,未必會促使通過這項法案。 他的理由是,首先,中國政府明確表示反對這項法案,并表示如果法案成為法律,那對中美關(guān)系的破壞會比李登輝訪美更大,新政府不能不考慮中國政府的立場。其次,新一屆國會雖仍是共和黨控制參眾兩院,但優(yōu)勢更小,黨內(nèi)也不是所有人都支持這項法案。第三,新政府也許更愿意把它作為所謂“達摩克利斯劍”懸在那里,以牽制海峽兩岸的行動。 最大的區(qū)別在NMD 在外交政策與對華政策方面,小布什和戈爾的最大區(qū)別是在軍控與防擴散問題上,更具體地說,是在國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)問題上。民主黨人對NMD比較勉強,共和黨人則勁頭十足;民主黨主張規(guī)模較小的陸基NMD,共和黨人則主張陸基、;翱諏崭笠(guī)模的NMD;民主黨認為仍應(yīng)遵守一九七二年與蘇聯(lián)簽訂的《反彈道導(dǎo)彈條約》,把NMD納入反導(dǎo)條約之內(nèi),共和黨則認為一九七二年條約已經(jīng)過時,美國不應(yīng)受其束縛。在這個問題上上,民主、共和兩黨有著根本性的認識差異,很難得到妥協(xié)。 陶文釗最后表示,中國政府早就表明反對美國部署NMD,因為這將破壞全球的戰(zhàn)略平衡,會刺激新的軍備競賽。但部署NMD在美國已成為法律,所以,其今后進展情況值得密切注視。(完) |
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