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劉善璧委員談農業(yè)經營體制創(chuàng)新

2001年3月12日 08:54

  中新社北京三月十一日電 題:農民變股民,建立現代農業(yè)企業(yè)

  ——劉善璧委員談農業(yè)經營體制創(chuàng)新

  中新社記者 王丹鷹

  在全國政協會議上,全國政協委員、武漢市政協主席劉善璧每逢發(fā)言必談“三農”(農村、農業(yè)、農民),而他提出的“農民變股民”的觀點尤為令人感興趣。今天,記者采訪了這位“農民變股民”的倡導者。

  劉善璧曾在武漢市負責經濟工作。轉到政協工作以后,他繼續(xù)思考著經濟問題,特別是“三農”問題。

  一見面,記者便開門見山地提出了最感興趣的“農民變股民”問題。

  劉善璧委員說,農民變股民,不是要農民去炒股,而是以一種通俗易懂的說法,來表述農民以土地經營權入股,建立股份合作制農業(yè)企業(yè),實現農業(yè)產業(yè)化經營的想法。就是在明確土地國家所有權,承認家庭承包權,放活經營使用權的基礎上,以有實力的大戶或工商企業(yè)為龍頭,建立利益共享、風險共擔的農業(yè)股份制企業(yè)。

  他說,農村改革開放以來實行的家庭聯產承包責任制,極大地解放了農村生產力,解決了農民的溫飽問題。但是,這種分散經營的小農生產已越來越難以適應現代農業(yè)對規(guī)模經濟和產業(yè)化經營的要求。

  怎樣能夠既符合國家關于土地承包延長三十年不變的政策,又能夠讓農民愿意進行土地規(guī)模經營,為城市的工商企業(yè)在農村投資創(chuàng)造條件?劉善璧從一九九八年開始思考能否將土地使用權由實物形態(tài)變成價值形態(tài),通俗地講,就是作為股份入股。

  很快,便有武漢和平科技集團等企業(yè)愿意一試。企業(yè)投資,農民自愿以土地使用權入股。一種全新的農業(yè)經營體制在江漢平原誕生了。

  農民變股民,一方面解決了城市企業(yè)向農村發(fā)展中遇到的土地問題,減輕了企業(yè)在土地上的資金投入,從而可以把更多的資金用于從事高科技和現代農業(yè)。另一方面,農民入股后,成為企業(yè)的股東,不僅每“股”土地可以得到股金,每年還可以參加分紅。同時,還可以進入企業(yè)工作,按月支取工資。這使得農民收入大為提高。

  劉善璧為這種農業(yè)經營體制上的創(chuàng)新總結了八個有利于:

  一是有利于土地適度規(guī);洜I;

  二是有利于提高閑散資源利用率,增加農村的融資渠道;

  三是有利于推廣高新技術農業(yè);

  四是有利于降低農業(yè)的市場風險;

  五是有利于提高農民組織化程度,利于費改稅的進行;

  六是有利于鞏固公有制為主體、多種經濟形式并存的所有制形式;

  七是有利于社會穩(wěn)定;

  八是有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。

  他說,目前這種模式還在探索試驗階段,從現在看情況不錯。武漢現在除了已有和平科技集團,還有江夏區(qū)的萬畝花卉園和紅山區(qū)九峰鄉(xiāng)等。預計今年下半年,和平科技集團將有幾百戶農民入股。(完)




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