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中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法 2001年3月20日 16:12 中新網(wǎng)北京3月20日消息：中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法 (1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過 根據(jù)1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法〉的決定》修正 根據(jù)2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法〉的決定》第二次修正) 第一條 中華人民共和國為了擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，允許外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個人(以下簡稱外國合營者)，按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)，同中國的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱中國合營者)共同舉辦合營企業(yè)。 第二條 中國政府依法保護(hù)外國合營者按照經(jīng)中國政府批準(zhǔn)的協(xié)議、合同、章程在合營企業(yè)的投資、應(yīng)分得的利潤和其它合法權(quán)益。 合營企業(yè)的一切活動應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定。 國家對合營企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對合營企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇�，并給予相應(yīng)的補償。 第三條 合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān))審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，向國家工商行政管理主管部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。 第四條 合營企業(yè)的形式為有限責(zé)任公司。 在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低于百分之二十五。 合營各方按注冊資本比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。 合營者的注冊資本如果轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)合營各方同意。 第五條 合營企業(yè)各方可以現(xiàn)金、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行投資。 外國合營者作為投資的技術(shù)和設(shè)備，必須確實是適合我國需要的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。如果有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行欺騙，造成損失的，應(yīng)賠償損失。 中國合營者的投資可包括為合營企業(yè)經(jīng)營期間提供的場地使用權(quán)。如果場地使用權(quán)未作為中國合營者投資的一部分，合營企業(yè)應(yīng)向中國政府繳納使用費。 上述各項投資應(yīng)在合營企業(yè)的合同和章程中加以規(guī)定，其價格(場地除外)由合營各方評議商定。 第六條 合營企業(yè)設(shè)董事會，其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商，在合同、章程中確定，并由合營各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔(dān)任董事長的，由他方擔(dān)任副董事長。董事會根據(jù)平等互利的原則，決定合營企業(yè)的重大問題。 董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定，討論決定合營企業(yè)的一切重大問題：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè)，以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。 正副總經(jīng)理(或正副廠長)由合營各方分別擔(dān)任。 合營企業(yè)職工的錄用、辭退、報酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險等事項，應(yīng)當(dāng)依法通過訂立合同加以規(guī)定。 第七條 合營企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會提供必要的活動條件。 第八條 合營企業(yè)獲得的毛利潤，按中華人民共和國稅法規(guī)定繳納合營企業(yè)所得稅后，扣除合營企業(yè)章程規(guī)定的儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金，凈利潤根據(jù)合營各方注冊資本的比例進(jìn)行分配。 合營企業(yè)依照國家有關(guān)稅收的法律和行政法規(guī)的規(guī)定，可以享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇。 外國合營者將分得的凈利潤用于在中國境內(nèi)再投資時，可申請退還已繳納的部分所得稅。 第九條 合營企業(yè)應(yīng)憑營業(yè)執(zhí)照在國家外匯管理機(jī)關(guān)允許經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行或其它金融機(jī)構(gòu)開立外匯帳戶。 合營企業(yè)的有關(guān)外匯事宜，應(yīng)遵照中華人民共和國外匯管理條例辦理。 合營企業(yè)在其經(jīng)營活動中，可直接向外國銀行籌措資金。 合營企業(yè)的各項保險應(yīng)向中國境內(nèi)的保險公司投保。 第十條 合營企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內(nèi)市場或者在國際市場購買。 鼓勵合營企業(yè)向中國境外銷售產(chǎn)品。出口產(chǎn)品可由合營企業(yè)直接或與其有關(guān)的委托機(jī)構(gòu)向國外市場出售，也可通過中國的外貿(mào)機(jī)構(gòu)出售。合營企業(yè)產(chǎn)品也可在中國市場銷售。 合營企業(yè)需要時可在中國境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 第十一條 外國合營者在履行法律和協(xié)議、合同規(guī)定的義務(wù)后分得的凈利潤，在合營企業(yè)期滿或者中止時所分得的資金以及其它資金，可按合營企業(yè)合同規(guī)定的貨幣，按外匯管理條例匯往國外。 鼓勵外國合營者將可匯出的外匯存入中國銀行。 第十二條 合營企業(yè)的外籍職工的工資收入和其它正當(dāng)收入，按中華人民共和國稅法繳納個人所得稅后，可按外匯管理條例匯往國外。 第十三條 合營企業(yè)的合營期限，按不同行業(yè)、不同情況，作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定合營期限；有的行業(yè)的合營企業(yè)，可以約定合營期限，也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè)，合營各方同意延長合營期限的，應(yīng)在距合營期滿六個月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請之日起一個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。 第十四條 合營企業(yè)如發(fā)生嚴(yán)重虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等，經(jīng)合營各方協(xié)商同意，報請審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向國家工商行政管理主管部門登記，可終止合同。如果因違反合同而造成損失的，應(yīng)由違反合同的一方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 第十五條 合營各方發(fā)生糾紛，董事會不能協(xié)商解決時，由中國仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或仲裁，也可由合營各方協(xié)議在其它仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。 合營各方?jīng)]有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。 第十六條 本法自公布之日起生效。(完) (授權(quán)發(fā)布)全國人大關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定 新華網(wǎng)北京3月20日電全國人民代表大會關(guān)于修改《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的決定 (2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議通過) 第九屆全國人民代表大會第四次會議決定對《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》作如下修改： 一、將第二條第二款修改為：“合營企業(yè)的一切活動應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定�！� 二、將第六條第四款修改為：“合營企業(yè)職工的錄用、辭退、報酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險等事項，應(yīng)當(dāng)依法通過訂立合同加以規(guī)定�！� 三、增加一條，作為第七條：“合營企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益�！� “合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會提供必要的活動條件�！� 四、將第八條改為第九條，第四款修改為：“合營企業(yè)的各項保險應(yīng)向中國境內(nèi)的保險公司投保。” 五、刪去第九條第一款。 六、將第九條改為第十條，原第九條第二款改為第十條第一款，修改為：“合營企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內(nèi)市場或者在國際市場購買�！� 七、將第十四條改為第十五條，增加一款，作為第二款：“合營各方?jīng)]有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。” 八、刪去第十五條中“本法修改權(quán)屬于全國人民代表大會”的規(guī)定。 此外，根據(jù)本決定對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。 本決定自公布之日起施行。 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。(完) (授權(quán)發(fā)布)中華人民共和國主席令 第48號 新華網(wǎng)北京3月20日電中華人民共和國主席令 第四十八號 《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第四次會議于2001年3月15日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 中華人民共和國主席 江澤民 2001年3月15日(完) 新華社受權(quán)播發(fā)關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定和國家主席令 新華網(wǎng)北京3月20日電新華社今天受權(quán)全文播發(fā)了關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定和江澤民簽署的第48號主席令。 3月15日，九屆全國人大四次會議閉幕會通過了關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定。中華人民共和國主席江澤民簽署第48號主席令，公布了這個決定，決定自公布之日起施行。 中外合資經(jīng)營企業(yè)法，于1979年7月五屆全國人大二次會議通過后，1990年4月七屆全國人大三次會議曾予修訂。它對于貫徹對外開放方針，促進(jìn)外商投資，擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，發(fā)揮了重要的作用。九屆全國人大四次會議認(rèn)為，為了適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的形勢和需要，適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程，對中外合資經(jīng)營企業(yè)法作適當(dāng)?shù)男薷模潜匾摹?完) 新華社受權(quán)播發(fā)修改后的中外合資經(jīng)營企業(yè)法 新華網(wǎng)北京3月20日電新華社今天受權(quán)全文播發(fā)了修改后的中外合資經(jīng)營企業(yè)法。 中外合資經(jīng)營企業(yè)法于1979年7月1日五屆全國人大二次會議通過，以后根據(jù)1990年4月4日七屆全國人大三次會議關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定作了修正，這次是根據(jù)今年3月15日九屆全國人大四次會議關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定作的第二次修正。 修改后的中外合資經(jīng)營企業(yè)法全文約2500字，共分16條。(完) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法修改前后條文對照 新華網(wǎng)北京3月20日電九屆 全國人大四次會議閉幕會通過了關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定，國家主席江澤民簽署第48號主席令公布了這個決定�，F(xiàn)將中外合資經(jīng)營企業(yè)法修改前后條文對照如下： 一、第二條第二款修改前為：“合營企業(yè)的一切活動應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法令和有關(guān)條例規(guī)定”，修改后為：“合營企業(yè)的一切活動應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定�！� 二、第六條第四款修改前為：“合營企業(yè)職工的雇用、解雇，依法由合營各方的協(xié)議、合同規(guī)定”，修改后為：“合營企業(yè)職工的錄用、辭退、報酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險等事項，應(yīng)當(dāng)依法通過訂立合同加以規(guī)定�！� 三、增加一條，作為第七條：“合營企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。” “合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會提供必要的活動條件。” 四、修改后將原第八條改為第九條，第四款修改前為：“合營企業(yè)的各項保險應(yīng)向中國的保險公司投�！�，修改后為：“合營企業(yè)的各項保險應(yīng)向中國境內(nèi)的保險公司投保�！� 五、修改后刪去原第九條第一款：“合營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃，應(yīng)報主管部門備案，并通過經(jīng)濟(jì)合同方式執(zhí)行�！� 六、修改后將原第九條改為第十條，原第九條第二款改為第十條第一款，原條款為：“合營企業(yè)所需原材料、燃料、配套件等，應(yīng)盡先在中國購買，也可由合營企業(yè)自籌外匯，直接在國際市場上購買”，修改為：“合營企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內(nèi)市場或者在國際市場購買�！� 七、修改后將原第十四條改為第十五條，增加一款，作為第二款：“合營各方?jīng)]有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴�！� 八、修改后刪去原第十五條中“本法修改權(quán)屬于全國人民代表大會”的規(guī)定。(完) 與時代并進(jìn) 同世界接軌——記中外合資經(jīng)營企業(yè)法的修改 新華網(wǎng)北京3月20日電 新華社記者王熾 3月15日下午，九屆全國人大四次會議閉幕會以絕對多數(shù)的贊成票，通過了關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定，國家主席江澤民簽署第48號主席令公布這個決定。 在共和國的發(fā)展史中，中外合資經(jīng)營企業(yè)法是一部具有特殊意義的法律。 22年前，當(dāng)改革開放剛剛拉開帷幕之時，中外合資經(jīng)營企業(yè)法與其他6部法律一道誕生了。它以其開創(chuàng)性、奠基性為我國打開國門、引進(jìn)外資提供了可靠的法制保障，對于全面改革、加速開放起到了極為重要的推動作用。 今天，這部法律的修改，更鋪就了我國與世界通行規(guī)則相銜接的通衢大道，體現(xiàn)了中國加入世貿(mào)組織、以更積極的姿態(tài)參加經(jīng)濟(jì)全球化的信心和能力。 時代在變，環(huán)境在變，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動的法律也要作相應(yīng)調(diào)整、修改。歷經(jīng)20余年，中外合資經(jīng)營企業(yè)法雖然在1990年作過修改，但其中有些條文內(nèi)容仍未完全抹去歷史痕跡和計劃經(jīng)濟(jì)色彩，已難適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢的需要，也同我國政府在加入世貿(mào)組織談判中所作的承諾相抵觸。 按照修改前的中外合資經(jīng)營企業(yè)法，合營企業(yè)所需原材料、燃料、配套件等應(yīng)盡先在中國購買，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃應(yīng)報主管部門備案。這些規(guī)定既有實現(xiàn)外商投資企業(yè)外匯收支平衡的需要，也有保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，更是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，合營企業(yè)如何采購、經(jīng)營，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)市場情況自主決定，政府不宜干預(yù)。同時，世貿(mào)組織不準(zhǔn)各成員以任何形式限制企業(yè)購買、使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的或來自于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品。我國政府在入世談判中，已鄭重作出取消“當(dāng)?shù)睾恳蟆钡某兄Z。 面對新形勢、新情況，我國加快對有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章審查清理的步伐。外經(jīng)貿(mào)部、國務(wù)院法制辦將修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法提上議事日程，會同有關(guān)部門共同研商，修改了“盡先在中國采購”條文，刪除了生產(chǎn)計劃報備的規(guī)定，及時擬訂了中外合資經(jīng)營企業(yè)法修正案草案。 2000年9月25日，國務(wù)院向全國人大常委會提交議案，提請審議中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法和外商企業(yè)法3個修正案草案。國務(wù)院在議案中說：“為了適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的形勢和需要，適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程，根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則和我對外的承諾，對這3部外商投資企業(yè)法律作適當(dāng)?shù)男薷模潜匾��！?/p> 一個月后，受國務(wù)院委托，外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生在九屆全國人大常委會第十八次會議上就這3個法律草案作了說明。全國人大常委會組成人員對草案進(jìn)行了認(rèn)真審議，認(rèn)為草案內(nèi)容基本可行，并就條文的具體修改發(fā)表了許多真知灼見。 在這次常委會會議上，要求將這部法律修改權(quán)由屬全國人大改為屬全國人大常委會的意見被提了出來。有常委會委員提出，中外合資經(jīng)營企業(yè)法有關(guān)“本法修改權(quán)屬于全國人民代表大會”的規(guī)定，是在改革開放初期作出的，當(dāng)時這樣規(guī)定有利于保證投資環(huán)境的穩(wěn)定。為了更好地適應(yīng)對外開放的需要，便于及時地修改完善有關(guān)法律規(guī)定，這部法律可以不再繼續(xù)保留這一規(guī)定。 全國人大法律委員會吸收了全國人大常委會組成人員的審議意見，再次對草案進(jìn)行了修改，增加了刪去“本法修改權(quán)屬于全國代表大會”規(guī)定的建議。但在修改前，這部法律的修改權(quán)仍屬全國人大。隨后，經(jīng)過法定程序，中外合資經(jīng)營企業(yè)法修正案草案提請九屆全國人大四次會議審議。 九屆全國人大四次會議期間，代表們對法律修正案草案進(jìn)行了認(rèn)真、充分的審議，在同意九屆全國人大常委會第十八次會議審議意見的基礎(chǔ)上，又提出了許多意見和建議。全國人大法律委員會根據(jù)這些意見和建議，對修正案草案再次進(jìn)行了較多的修改，去除原有法律中不規(guī)范用語，并就合營企業(yè)職工的勞動保護(hù)、勞動保險、開展工會活動等方面作出新的規(guī)定，使這部法律同我國其他法律有關(guān)規(guī)定更好地銜接起來。 全國人大法律委員會主任委員王維澄就審議結(jié)果向九屆全國人大四次會議主席團(tuán)作了報告。主席團(tuán)會議通過關(guān)于修改中外合資經(jīng)營企業(yè)法的決定草案，決定提請大會表決。 經(jīng)過九屆全國人大四次會議閉幕會表決通過，九屆全國人大四次會議對中外合資經(jīng)營企業(yè)法作了8處修改。從原來2處修改到如今8處修改，中外合資經(jīng)營企業(yè)法更趨完善。(完) |
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