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周小川說資本市場不能讓“壞孩子”作示范

2001年5月31日 07:04

  中新社北京五月三十日電(記者李鵬)中國證監(jiān)會主席周小川今天在北京指出,年輕的中國資本市場就像小學(xué)校,健康的風(fēng)氣很重要,不能讓“壞孩子”起示范作用。

  周小川是在中國證監(jiān)會今天舉辦“中國上市公司治理研討會”上作上述表示的。他認(rèn)為,中國上市公司和投資者都相當(dāng)年輕,就像小學(xué)生一樣模仿性強(qiáng)而理性的主見不夠,因此一批惡性案件已經(jīng)出現(xiàn)或?qū)㈥懤m(xù)出現(xiàn),有更多的人在試圖效仿。

  以“壞孩子”作比喻,周小川是為了說明中國如果再不加速改進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu),那么進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展資本市場將面臨很大的困難。

  周小川指出,中國目前一千一百多家上市公司的大部分是通過國企改制上市的,存在所有者代表缺位,內(nèi)部人控制現(xiàn)象比較突出;監(jiān)督、制約功能形不成合力;公司治理結(jié)構(gòu)不到位等問題。國有股“一股獨(dú)大”,中、小股東的權(quán)益得不到充分的保障,因此也很難要求市場上的中、小投資者以企業(yè)效益和投資回報為尺度進(jìn)行理性投資。

  因為治理結(jié)構(gòu)上存在的問題,一批上市公司被惡意掏空。周小川說:“中國資本市場上已經(jīng)有一批實際上被掏空了的上市公司,在近期還會有一些掏空了的上市公司暴露出來,這很大程度上可以歸結(jié)為公司治理結(jié)構(gòu)不健全導(dǎo)致的惡意決策。”

  周小川指出,一些最早在國企改制上市公司中所發(fā)現(xiàn)的問題,后來在民營企業(yè)中有著諸多的效仿。

  在談到如何推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的改革時,周小川說,首先要在社會上開展對代理人問題及內(nèi)部人控制問題的討論,讓更多人意識到問題的嚴(yán)重性;另外是要吸取國際經(jīng)驗;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究并探討如何結(jié)合好中國的具體國情,比如對上市公司治理結(jié)構(gòu)提出明確的制度性要求、逐步培養(yǎng)和建立獨(dú)立董事制度等。(完)

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