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規(guī)范市場(chǎng) 對(duì)癥下藥 2001年06月19日 10:56 作者:兆京 近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得了舉世矚目的成就,但存在的問(wèn)題也是不容忽視的,特別是市場(chǎng)秩序混亂的狀況比較突出,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。因此,在充分認(rèn)識(shí)整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要性、緊迫性的同時(shí),還要分析造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的原因,找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥。歸結(jié)起來(lái),大致有以下幾方面: 有法不依 執(zhí)法不嚴(yán) 中國(guó)經(jīng)過(guò)多年的法制建設(shè),應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)不缺少成文的法律,但有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象卻屢屢發(fā)生。以打假為例,相關(guān)的法律就有《民法通則》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》以及涉及“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪”和“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”的《刑法》。此外,一些相關(guān)的民事、刑事懲罰條例也規(guī)定得既嚴(yán)厲又明確。然而假冒偽劣產(chǎn)品卻仍然不能禁止,有法不依、執(zhí)法不利的現(xiàn)象仍然隨處可見(jiàn)。 究其原因,有人認(rèn)為并不復(fù)雜:大規(guī)模的制假販假如何能瞞過(guò)地方政府?事實(shí)是,一些地區(qū)乃至個(gè)別政府官員囿于私利或地方利益,把制假者作為保護(hù)的對(duì)象。一些地區(qū)執(zhí)法人員水平低,素質(zhì)差,紀(jì)律松弛,致使法律不能有效執(zhí)行。此外,公、檢、法的某種地方化傾向,也是妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)瓶頸環(huán)節(jié)。 比如近年許多地方發(fā)生了在異地企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,而不同地方的司法機(jī)關(guān)用不同的形式和辦法,盡力袒護(hù)本地企業(yè),嚴(yán)重破壞了法律的統(tǒng)一性和由統(tǒng)一法律所保障的交易安全。這種地方政府和司法部門(mén)的地方保護(hù)主義的做法,既扭曲了國(guó)家的統(tǒng)一法律,也扭曲了市場(chǎng)的公平交易。 [全文2698字,傳媒索稿請(qǐng)同中新社專(zhuān)稿部聯(lián)系電話(huà):68316616 傳真:68316637電子信箱:ZhuanGao@mail.chinanews.com.cn] |
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