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董建華在香港行政長(zhǎng)官宣誓就職儀式上的致辭全文 2002年07月01日 11:14 董建華宣誓就任香港特區(qū)第二屆政府行政長(zhǎng)官。7月1日上午,董建華宣誓就任香港特區(qū)第二屆政府行政長(zhǎng)官,中國(guó)國(guó)家主席江澤民監(jiān)誓。中新社傳真任晨鳴 攝 中新網(wǎng)香港7月1日消息:香港回歸五周年慶祝大會(huì)暨第二屆特區(qū)政府就職典禮今天上午在香港會(huì)議展覽中心舉行。以下為香港特別行政區(qū)長(zhǎng)官董建華在宣誓就職典禮上的致辭全文。 尊敬的江澤民主席、錢其琛副總理,尊敬的各位嘉賓、朋友,以及親愛(ài)的市民: 在我再度莊嚴(yán)宣誓,效忠香港,為市民盡忠職守的時(shí)候,我謹(jǐn)代表特區(qū)政府和市民,熱烈歡迎江澤民主席親臨香港。回顧《基本法》從一九九零年頒布,到一九九七年香港特別行政區(qū)誕生,到今日成功落實(shí)“一國(guó)兩制”,江主席一直關(guān)心我們,信任和支持我們。鼓勵(lì)我們用自己的智能、勇氣和希望,譜寫香港新篇章。對(duì)江主席長(zhǎng)時(shí)期對(duì)香港的關(guān)懷,讓我們表示最衷心的感謝。 在我即將履行第二任行政長(zhǎng)官職責(zé)的時(shí)候,我意識(shí)到面對(duì)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,擔(dān)負(fù)的責(zé)任是重大的,市民的心情是復(fù)雜沉重的。過(guò)去五年,我們成功落實(shí)了“一國(guó)兩制”;成功抵御了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊。我們依法治港,維護(hù)了原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)了原有的生活方式。但是,我更清楚知道,實(shí)行“一國(guó)兩制”,還需要確保香港經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展。維持香港的繁榮穩(wěn)定,是市民的共同心聲。 帶領(lǐng)香港經(jīng)濟(jì)走出困境,恢復(fù)市民對(duì)前景的信心,是本屆政府面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。我決心竭盡所能,履行我對(duì)你們作出的承諾:包括改革政府架構(gòu),務(wù)求施政與時(shí)并進(jìn);千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,改善營(yíng)商環(huán)境,利用祖國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇,拓展發(fā)展空間,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);我們還要照顧弱勢(shì)社群;倡導(dǎo)自強(qiáng)不息,團(tuán)結(jié)向上。 新領(lǐng)導(dǎo)班子的成員在未來(lái)的日子,會(huì)在廣泛咨詢和集思廣益的基礎(chǔ)上,制訂貫徹上述承諾的具體政策和措施。而當(dāng)務(wù)之急,是響應(yīng)市民的訴求,徹底改變施政作風(fēng),令到特區(qū)政府能夠在困難的時(shí)刻,真正發(fā)揮出應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)效能。 我對(duì)過(guò)去五年的施政得失,作過(guò)廣泛和深入的檢討。本屆政府實(shí)行主要官員問(wèn)責(zé)制,一定要做到職責(zé)分明,政令暢通,提高施政效率;一定要改變施政作風(fēng),全面掌握和吸納民情民意,確保社會(huì)各界能夠充分參與決策的過(guò)程,使到政府的政策能夠真正急市民所急,想市民所想。在這樣的基礎(chǔ)上,形成強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們重組了行政會(huì)議,使到行政會(huì)議對(duì)整體政策有更全面的掌握,更好發(fā)揮其協(xié)助決策作用。我們會(huì)強(qiáng)化中央政策研究組收集和研究民情民意的職能,加強(qiáng)它對(duì)香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略問(wèn)題的研究,使到政府的決策結(jié)合市民迫切需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們會(huì)重新檢討和改革現(xiàn)時(shí)四百多個(gè)咨詢組織,使它們真正凝聚到政、商、學(xué)、基層等各界別的意見(jiàn)和力量。我們還會(huì)特別重視改善行政和立法的關(guān)系,以適應(yīng)時(shí)勢(shì)對(duì)我們的需求,更好為市民服務(wù)。 各位市民,我知道,在經(jīng)過(guò)近三十年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之后,大家很難接受今天經(jīng)濟(jì)呆滯,嚴(yán)重的通縮持續(xù),失業(yè)率上升,薪金下調(diào),財(cái)政赤字大幅增加的現(xiàn)實(shí)。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,原因是回歸前以房地產(chǎn)帶動(dòng)的泡沫經(jīng)濟(jì)爆破,經(jīng)濟(jì)全球化、信息化和知識(shí)化的速度加快,香港作為祖國(guó)內(nèi)地聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)的橋梁地位,面臨新的挑戰(zhàn),而鄰近地區(qū)的發(fā)展又要求香港必須降低成本。這幾個(gè)原因既相互交織,又互為因果,直接導(dǎo)致上述問(wèn)題出現(xiàn)。因此,香港經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型。 香港目前所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)和失業(yè)問(wèn)題,是不可能靠一、兩個(gè)方法,用一、兩年時(shí)間就得到徹底解決。它會(huì)是一個(gè)痛苦的和長(zhǎng)時(shí)期的過(guò)程。但是,我們也不需要悲觀。我們要看到香港擁有克服困難的優(yōu)勢(shì)。只要我們方向明確,采取有效措施,充分利用和發(fā)揮背靠?jī)?nèi)地的優(yōu)勢(shì);良好營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì);人才薈萃的優(yōu)勢(shì);國(guó)際金融、商業(yè)服務(wù)、信息及物流和旅游中心的優(yōu)勢(shì);龐大財(cái)政儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì);以及國(guó)家“入世”和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的優(yōu)勢(shì);充分發(fā)揮市民的活力、自信心和奮斗精神,香港經(jīng)濟(jì)一定能夠走出困境。 香港的發(fā)展方向相當(dāng)明確,必須要背靠?jī)?nèi)地,面向世界,鞏固和發(fā)展其國(guó)際金融中心、商業(yè)服務(wù)、信息及物流中心和旅游中心的地位,運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù),提供高增值的服務(wù),推動(dòng)新的增長(zhǎng)。 去年年底,我們就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,增加市民就業(yè)的問(wèn)題,向中央政府提出了幾項(xiàng)加強(qiáng)香港與內(nèi)地合作的建議,有些建議已經(jīng)見(jiàn)到明顯的效果。我們會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)這些工作,包括: 我們會(huì)加緊與中央政府商談建立香港與內(nèi)地更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排,充分把握機(jī)會(huì),充分利用內(nèi)地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)和市場(chǎng)潛力,開(kāi)拓香港的發(fā)展空間,特別是要幫助傳統(tǒng)工業(yè),帶動(dòng)新興工業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和制造就業(yè)機(jī)會(huì)。 我們會(huì)加快和廣東省的全面合作,充分利用特區(qū)政府與廣東省政府現(xiàn)有的各種合作渠道,進(jìn)一步促進(jìn)兩地人員、資金和物資更便利地流動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的交流,使到兩地共同發(fā)展,共享繁榮。 今年頭五個(gè)月,訪港內(nèi)地游客二百四十六萬(wàn),比去年同期增加百分之四十七。我們會(huì)制訂更加靈活的措施,以配合中央政府放寬內(nèi)地居民訪問(wèn)香港的政策,方便內(nèi)地居民來(lái)香港旅游、探親、求學(xué)和從事商業(yè)活動(dòng)。特區(qū)政府會(huì)與旅游業(yè)的有關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的監(jiān)管。我們也會(huì)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)地居民宣傳香港,使香港旅游業(yè)更加興旺,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。 內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展蓬勃,可喜的是今年會(huì)有五十五家內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)來(lái)香港上市。我們會(huì)采取各種積極措施,鼓勵(lì)和吸引包括內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的公司來(lái)香港上市,推動(dòng)香港資本市場(chǎng)的發(fā)展,鞏固國(guó)際金融中心的地位。 各位市民,特區(qū)政府帶著失業(yè)市民同樣焦慮的心情,極度重視日益嚴(yán)重的失業(yè)情況。失業(yè)率長(zhǎng)時(shí)期高企,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然現(xiàn)象。特區(qū)政府會(huì)用一切辦法,協(xié)助失業(yè)人士就業(yè)。對(duì)于那些無(wú)法就業(yè),而生活遇到嚴(yán)重困難的市民,特區(qū)政府也會(huì)積極協(xié)助他們。他們是勤奮向上的市民,是結(jié)構(gòu)性的失業(yè)者,理應(yīng)得到社會(huì)關(guān)懷和支持。 現(xiàn)時(shí)十五歲以上人口中,接近百分之五十只有中三或以下學(xué)歷,加上移民和外傭,使到香港人力資源錯(cuò)配的情況越趨嚴(yán)重。我們將在今年之內(nèi),制訂出一套全面的人口政策。這套人口政策,要符合香港社會(huì)和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要、兼顧各方利益和家庭需要。我們要針對(duì)社會(huì)上接近九萬(wàn)名“失業(yè)、失學(xué)”的青少年,我已經(jīng)要求“青年事務(wù)委員會(huì)”在六個(gè)月之內(nèi),制訂出切實(shí)可行的計(jì)劃,進(jìn)一步向這些青少年提供多元化的培育和就業(yè)機(jī)會(huì)。針對(duì)那些未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的失業(yè)人士,我們會(huì)認(rèn)真檢討和徹底解決培訓(xùn)及再培訓(xùn)計(jì)劃所出現(xiàn)的架構(gòu)重疊、資源未能善用以及課程內(nèi)容等問(wèn)題,使到市民從中得到真正的幫助。積極推動(dòng)政策,更有效去幫助市民就業(yè),不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞工局局長(zhǎng)的責(zé)任,也是所有十四位問(wèn)責(zé)官員、整個(gè)特區(qū)政府的共同責(zé)任。我們?cè)谒姓叩耐苿?dòng)過(guò)程當(dāng)中,要充分考慮市民的就業(yè)問(wèn)題,要用新思維,新作風(fēng),給市民帶來(lái)新的希望。 各位市民,當(dāng)前香港所面對(duì)的、前所未有的逆境,對(duì)你們來(lái)說(shuō)固然是重大考驗(yàn),對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)又何嘗不是重大考驗(yàn)?在這個(gè)艱難的過(guò)程中,你我之間加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)。存在于你我之間的共同命運(yùn),最終必會(huì)增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力,增強(qiáng)市民和政府之間的關(guān)系。 過(guò)去五年的調(diào)整和適應(yīng),雖然極盡艱辛,但卻又為香港將來(lái)的興旺奠定了基礎(chǔ):香港的營(yíng)商成本已經(jīng)顯著下降;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越趨公平;跨國(guó)公司在香港設(shè)立地區(qū)總部的數(shù)字超過(guò)三千二百家,而且,以每周開(kāi)設(shè)一家的速度增加;境外來(lái)香港上市的公司非;钴S;旅游人數(shù)一再創(chuàng)出新的紀(jì)錄;香港的港口和航空港是世界上舉世公認(rèn)最繁忙和最有效益的;創(chuàng)新科技在香港順利發(fā)展;公營(yíng)部門的規(guī)模有所縮小,不但精簡(jiǎn)了一萬(wàn)七千多位人手,每年節(jié)約五十八億公帑,而且,效率和服務(wù)質(zhì)素也有所改善;我們更看到,人們對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向多了共識(shí);對(duì)政府施政的路向多了共通點(diǎn);對(duì)政府、社會(huì)以及個(gè)人的責(zé)任及彼此之間的相互責(zé)任,有了更清楚的了解;人們?cè)絹?lái)越厭倦爭(zhēng)斗和內(nèi)訌,渴求社會(huì)安定和人與人之間的祥和。所有這些,反映香港完全沒(méi)有在困難中停了下來(lái),而正在披荊斬棘地前進(jìn)。 如同香港經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的艱難險(xiǎn)阻,我們又一次來(lái)到了轉(zhuǎn)折關(guān)頭。過(guò)去,在每一次轉(zhuǎn)折關(guān)頭,身經(jīng)百戰(zhàn)的香港人,都能夠轉(zhuǎn)危為機(jī),屢戰(zhàn)屢勝。我們依靠的是什么呢?是一股旺盛的香港精神。香港精神表現(xiàn)在香港人自強(qiáng)不息、能屈能伸、勇猛進(jìn)取、靈活應(yīng)變、刻苦耐勞、永不言敗的個(gè)性特點(diǎn)上。只要我們細(xì)心留意,香港每日都發(fā)生著港人逆境自強(qiáng)的動(dòng)人故事。這些動(dòng)人故事,證實(shí)香港精神依然健在,而且生機(jī)勃勃。 各位市民,擺在我們面前的是一條充滿艱辛,也充滿光明和希望的道路。世界的變化,催逼著我們;國(guó)家的發(fā)展,激勵(lì)著我們;“一國(guó)兩制”的成功經(jīng)驗(yàn)和中央政府的大力支持,鼓舞著我們。我們現(xiàn)在最需要的,就是要在奮斗目標(biāo)上精誠(chéng)團(tuán)結(jié),在堅(jiān)定信念、共同承擔(dān)上萬(wàn)眾一心,徹底清除前進(jìn)路上的一切障礙,將香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),將“一國(guó)兩制”的偉大事業(yè)成功向前推進(jìn)。 在這個(gè)神圣莊嚴(yán)的場(chǎng)合,我再次呼吁全體市民同心協(xié)力;再次衷心感謝你們對(duì)我的信任和支持。 謝謝! (完)
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