中新社北京九月五日電(記者尹丹丹)取水量占全國總?cè)∷课宸种坏闹袊I(yè)，如不控制其用水增量速度，提高用水效率，不久即會使中國本已嚴(yán)重短缺的水資源雪上加霜，并危及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國本來就是水資源嚴(yán)重短缺的國家，人均水資源擁有量二千二百立方米，僅為世界平均水平的四分之一。全國六百六十九個(gè)城市中，有四百個(gè)供水不足。有的城市被迫限時(shí)限量供水，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。據(jù)預(yù)測，當(dāng)本世紀(jì)中葉中國人口達(dá)到十六億峰值時(shí)，人均水資源擁有量將減少到一千七百五十立方米。全國大部分地區(qū)將面臨水資源更加緊張，缺水更加嚴(yán)重的局面。
而中國工業(yè)不僅是用水大戶，而且直接排放出大量工業(yè)廢水，造成嚴(yán)重的水污染。此外，中國工業(yè)用水效率總體水平較低，去年萬元人民幣工業(yè)產(chǎn)值取水量為九十立方米左右，約為發(fā)達(dá)國家的三至七倍；工業(yè)用水重復(fù)利用率約百分之五十二，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家百分之八十的水平。
據(jù)中國國家經(jīng)貿(mào)委副主任謝旭人透露，中國工業(yè)取水量如果仍以近十幾年來年均百分之八點(diǎn)五的速度增長，到二OO五年和二O一O年其取水量將分別達(dá)到二千一百二十億立方米和三千三百二十億立方米。而要保證經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)取水量的年均增長率不應(yīng)超過百分之一點(diǎn)二，即上述兩個(gè)年份的工業(yè)取水量分別控制在一千二百二十億立方米和一千二百九十億立方米。中國的水資源條件已不允許工業(yè)用水過快增長，工業(yè)用水未來的增量空間很小，工業(yè)企業(yè)必須及早調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率。
有關(guān)信息表明，上述問題已引起了政府決策層的重視，他們已明確指出“水資源可持續(xù)利用是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，核心是提高用水效率，把節(jié)水放在突出位置”，“要把水資源的開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位”。
根據(jù)國家《工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃》，工業(yè)取水量年均增長率將控制在百分之一點(diǎn)二以內(nèi)，其中黃淮海和內(nèi)陸河流域不超過百分之一；到二OO五年工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到百分之六十；累計(jì)節(jié)水量五百八十億立方米；國家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，“十五”期間國家將制定和完善工業(yè)節(jié)水的法規(guī)和政策，如《工業(yè)節(jié)水管理辦法》、《工業(yè)節(jié)水技術(shù)政策大綱》；制定并發(fā)布高用水行業(yè)用水定額；建立工業(yè)水價(jià)預(yù)報(bào)預(yù)警制度；組織實(shí)施節(jié)水重大技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范工程；建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度。
謝旭人表示，當(dāng)前將著重做好以下工作，即：進(jìn)一步加大以節(jié)水為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力壓縮高耗水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。國家經(jīng)貿(mào)委將組織制定限制高耗水項(xiàng)目目錄及淘汰落后高耗水工藝和高耗水設(shè)備目錄，組織編制當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的工業(yè)節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品目錄。大力推進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步。國家將重點(diǎn)推廣一批對行業(yè)節(jié)水有重大影響的技術(shù)，主要涉及用水相對集中的火電、紡織、石化、造紙、冶金五大行業(yè)。年底之前，國家經(jīng)貿(mào)委將制定并發(fā)布《節(jié)水型工業(yè)企業(yè)導(dǎo)則》，以推進(jìn)各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動。
