中新社北京九月十二日電中共中央總書記、國家主席江澤民今天表示,擴大就業(yè),促進再就業(yè)不僅是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。財政再困難,也要拿出錢來支持就業(yè)。
中共中央、國務(wù)院今天在北京召開全國再就業(yè)工作會議,江澤民在會上作了重要講話。
他指出,做好當(dāng)前及今后一個時期的就業(yè)和再就業(yè)工作,要正確處理好以下五個方面的關(guān)系。
第一,要正確處理發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)的關(guān)系,通過發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè),通過擴大就業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動。通過發(fā)展經(jīng)濟來擴大就業(yè),是解決就業(yè)問題的根本途徑。在研究經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,要把就業(yè)問題作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。
第二,要正確處理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大就業(yè)的關(guān)系,使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進。在提高產(chǎn)業(yè)科技含量的同時要重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),在增強國有經(jīng)濟競爭力的同時要加快發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,在培育一批大型企業(yè)集團的同時要大力發(fā)展中小企業(yè),充分發(fā)揮各種產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的作用。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性大,應(yīng)作為擴大就業(yè)的主攻方向。
第三,要正確處理深化改革和擴大就業(yè)的關(guān)系,堅持減員增效和促進再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗分流和社會承受能力相適應(yīng)的原則。企業(yè)職工下崗分流,要充分考慮財政、企業(yè)、職工和社會保障的承受能力,量力而行。
第四,要正確處理城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大就業(yè)的關(guān)系,把引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和解決“三農(nóng)”問題緊緊聯(lián)系起來。在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作。
第五,要正確處理完善社會保障體系和擴大就業(yè)的關(guān)系,通過實行“兩個確!苯鉀Q保障基本生活的當(dāng)務(wù)之急,通過促進再就業(yè)解決下崗失業(yè)人員的根本出路,通過完善社會保障體系為深化改革和擴大就業(yè)提供保障。
江澤民強調(diào),要精打細算,節(jié)省一切可以節(jié)省的資金,首先保證多用一些在就業(yè)和社會保障上。要調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增加財政對就業(yè)的投入。中國是世界上勞動人口最多的國家,就業(yè)任務(wù)繁重,財政再困難,也要拿出錢來支持就業(yè)。