中新網(wǎng)10月16日電 新華社今天發(fā)表長篇文章，通過專訪一些專家，請他們論述了中國共產(chǎn)黨在80多年歷史和50多年執(zhí)政實踐中如何堅持民主集中制，維系黨的蓬勃生機。
文章中引述中組部黨建研究所理論研究室主任萬澤剛的話說：“各選舉單位基層黨組織參與率高達98%，黨員參與率達到93%，這是黨的十六大代表順利產(chǎn)生的根本保證。實際上從1935年的遵義會議、1942年前后的延安整風(fēng)、1945年黨的七大、1956年黨的八大、1962年的七千人大會，到1978年黨的十一屆三中全會，以及此后的各次黨的全國代表大會，都是成功堅持民主集中制的典范�！�
文章指出，黨的建設(shè)的實踐一次又一次證明了：民主集中制是維系黨的生命的根本組織原則和組織制度，什么時候堅持了這個原則，什么時候我們黨就堅強團結(jié)，黨的事業(yè)興旺發(fā)達就有了重要保證。
黨的民主集中制建設(shè)，經(jīng)歷了曲折和不斷完善的過程。1927年6月，在《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》中，首次把民主集中制寫入黨章。1935年遵義會議后，黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度建立健全起來，黨內(nèi)民主集中制有了很大發(fā)展。
黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，認真總結(jié)歷史正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了恢復(fù)、健全和完善民主集中制的問題。不僅把堅持和健全民主集中制的重要內(nèi)容和前提放在充分發(fā)揚民主上，而且加強了民主集中制的各項制度建設(shè)，對如何按照民主集中制原則辦事也作了詳細、明確的規(guī)定。
文章談到，隨著改革開放的深入進行，廣泛而深刻的社會變革，也給堅持民主集中制帶來了許多新的課題：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民主集中制如何堅持和完善？對此，中共中央黨史研究室《中共黨史資料》副主編劉榮剛指出，在新形勢下更要堅持和完善民主集中制。在這一點上，以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，以鄧小平理論為指導(dǎo)，把堅持和健全民主集中制作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)和中心問題，在堅持和健全民主集中制方面做了大量工作，并進一步豐富和發(fā)展了民主集中制理論。
1997年9月，在黨的十五大上，江澤民總書記深刻闡述了在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下堅持和健全民主集中制的必要性和重要性，提出了完善和發(fā)展民主集中制的四項要求：要進一步發(fā)揚民主，保障黨員的民主權(quán)利，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮全黨的積極性和創(chuàng)造性；要維護中央權(quán)威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央決策順利貫徹執(zhí)行；要完善黨的代表大會制度，健全各級黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，更好地發(fā)揮地方黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定，維護大局，嚴守紀(jì)律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止。
2001年9月，黨的十五屆六中全會通過的《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，再次強調(diào)了堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散的問題。提出“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”作為黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度，必須認真執(zhí)行。這樣，我們黨不僅把堅持民主集中制放在和堅持黨的基本路線、堅持黨的思想路線、堅持黨的根本宗旨同等重要的位置，對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部如何堅持和完善民主集中制提出了原則和紀(jì)律要求，也規(guī)定了方法和程序。
文章最后引用專家們的論述：“歷史和現(xiàn)實表明，我們黨不僅堅持了民主集中原則，而且以馬克思主義與時俱進的精神，創(chuàng)造性地發(fā)展了民主集中制的理論，運用民主集中制原則制定了正確處理黨內(nèi)關(guān)系、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和具體制度，在充分發(fā)揚民主、實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、維護黨員權(quán)利、維護中央權(quán)威等方面取得了顯著成效，有力保證了黨的基本路線的貫徹落實和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。這是我們黨在組織建設(shè)上的鮮明特征和強大優(yōu)勢所在。”(完)
新聞背景：民主集中制
民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是群眾路線在黨的生活中的創(chuàng)造性應(yīng)用。中國共產(chǎn)黨從一開始就是按照民主集中制原則建立起來并開展活動的。
十五大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定了民主集中制的基本原則包括6個方面：
1、黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
2、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。
3、黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作。
4、黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
5、黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。
6、黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。(朱玉鄒聲文李薇薇)(完)
