中新網(wǎng)11月14日電 江澤民在中共十六大報告中提出了中國經(jīng)濟建設和改革八個方面的任務,第一個任務就是要走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。那么,報告中的新型工業(yè)化道路“新”在哪里?新型工業(yè)化將給中國哪些行業(yè)帶來商機?
新型工業(yè)化道路“新”在哪里?
11月10日,國家計委主任曾培炎在記者招待會上說,新型工業(yè)化的“新”是相對于傳統(tǒng)的工業(yè)化來講的,主要表現(xiàn)在——
第一,發(fā)達國家是在工業(yè)化之后推行信息化的,中國是一個后發(fā)展的國家,完全可以在工業(yè)化的過程中推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;
第二,發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化特別是在快速發(fā)展的時期,大多數(shù)是以消耗能源、以犧牲環(huán)境為代價。中國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中特別強調生態(tài)建設和環(huán)境保護,強調處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關系;
第三,發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化的過程中注重機械化和自動化,與此同時出現(xiàn)了一些失業(yè)問題。中國國情是人口多,勞動力成本比較低,要在工業(yè)化進程中,處理好資本技術密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關系,處理好高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系,處理好虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關系。
曾培炎的答記者問讓我們進一步理解了“新型工業(yè)化”的具體含義,也讓我們看到了由此帶給相關產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的巨大商業(yè)機會。
新型工業(yè)化將給中國哪些行業(yè)帶來商機?
——信息產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化排頭兵——
隨著以電子信息、新材料、新能源、自動化等為代表的高新技術群的崛起,信息產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟發(fā)展中增長速度最快的先導產(chǎn)業(yè),2000年對世界經(jīng)濟增長的實際貢獻率已超過30%。十六大報告提出以信息化帶動工業(yè)化,意味著信息產(chǎn)業(yè)在中國將具有更加廣闊的發(fā)展前景。
國家信息化領導小組曾批準頒布《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》,該規(guī)劃提出的發(fā)展目標主要是:電信運營業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值7%以上;網(wǎng)絡規(guī)模、容量位居世界第一,基本滿足信息化發(fā)展的需要;電子信息產(chǎn)品制造業(yè)水平和規(guī)模進一步提高,其增加值占國內生產(chǎn)總值3.3%等。
“十五”期間,中國信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將達5000億元。中國信息化建設的幾個重點領域在于:第一,推進電子政務發(fā)展,加快政府信息化建設;第二,大力推動企業(yè)信息化建設,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平;第三,推廣應用信息技術,使全社會信息化水平不斷得到提高。
——環(huán)保產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化生力軍——
中國政府作出了走可持續(xù)發(fā)展道路的決策,環(huán)境保護也融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局和長遠規(guī)劃中,這次十六大黨的報告提出新型工業(yè)化概念,可持續(xù)發(fā)展成為一個重要內容。
目前,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)全年總產(chǎn)值已達1700億,占到國民經(jīng)濟的1.9%。“九五”期間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年15%的速度增長,比國民經(jīng)濟的增長速度快了近兩倍;環(huán)保服務業(yè)增速加快,其產(chǎn)值占到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的51%。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被列入中國優(yōu)先發(fā)展領域。有專家預計,“十五”期間中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有較大發(fā)展空間和商機。比如,水體有機污染要從現(xiàn)有水平削減10%,城市生活污水集中處理率要達到45%,這就需要每天新增2800萬噸處理能力;二氧化硫的排放量要達到1800萬噸,而國內還沒有大規(guī)模成套處理設備的生產(chǎn)能力;從固體廢棄物方面看,生活垃圾的處理能力每天要增加15萬噸,危險廢物的處理能力每天要增加5000噸。
——勞動密集型產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化大本營——
亞洲首位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森今年訪華期間指出,中國應該將發(fā)展的重點放在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,一方面能提高各階層的收入,另一方面也能切實消除中國目前所存在的貧困。
北京大學教授林毅夫很早也提出了這一觀點。他說,在中國目前資本仍相對稀缺、勞動力相對過剩的情況下,最符合中國比較優(yōu)勢從而最有利于中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇應是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
十六大報告表明,中國政府將繼續(xù)大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),這一選擇給相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來了商機。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,紡織、服裝、食品、皮革制品及建筑、建材等勞動密集型產(chǎn)業(yè)更有利于就業(yè)。加入世貿后,這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)將獲得更多發(fā)展空間。此外,作為工業(yè)化的必然結果,第三產(chǎn)業(yè)也將在中國獲得長足發(fā)展,尤其是勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè),也將受到政策的鼓勵。有研究表明,未來10年中國服務業(yè)增加的就業(yè)機會最多。
為了發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),政府將大力扶持中小企業(yè)。因為在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中,多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè),所以中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇和制度安排都會向有利于中小企業(yè)發(fā)展的方向轉變?梢灶A見,國家將會出臺更為開放的政策支持中小企業(yè)的發(fā)展。(據(jù)中國經(jīng)濟時報冀文海)