中新網11月20日電 自今天起,中國將對熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板(帶)等5類進口鋼鐵產品實施最終保障措施。中國在從今年三月開始的應對鋼鐵貿易糾紛的過程中,經歷了怎樣的過程?本文整理列出中國鋼鐵業(yè)在2002年應對鋼鐵貿易糾紛的大事紀要。
背景:美國當地時間3月5日,美國總統(tǒng)布什公布進口鋼鐵201保障措施調查案最終救濟方案,宣稱對板坯、板材、長材等12種進口的主要鋼鐵品實施為期3年的關稅配額限制或加征8%到30%不等的關稅。該措施涉及40多個國家鋼鐵產品的對美出口,從而在全球范圍內激起強烈反彈。
中國經貿委官員指出,美國采取鋼鐵保障措施以后,歐盟、加拿大紛紛采取鋼鐵貿易保護措施。鋼鐵生產大國把鋼鐵大量出口到中國,對中國的鋼鐵企業(yè)造成了相當大的沖擊。在此背景下,鋼鐵工業(yè)協會和五大鋼鐵生產企業(yè)開始申訴,要求對鋼鐵產業(yè)進行產業(yè)損害調查。這是此次中國鋼鐵產業(yè)貿易保障措施的背景。
中國應對糾紛大事紀要——
2002年3月14日 中國政府根據WTO保障措施項下的有關規(guī)定,向世貿組織提出就美國啟動限制鋼鐵進口的“210條款”與美國進行磋商。這是中國成為世界貿易組織成員后,第一次利用該組織的有關條款解決貿易爭端。
3月20日 由中國外經貿部和鋼鐵工業(yè)協會組成的中方代表團啟程赴美,就美國征收高達30%進口鋼鐵稅一事進行磋商。
5月9日 中國鋼鐵工業(yè)協會副秘書長黃金干致信媒體強烈呼吁政府有關部門采取措施,限制鋼鐵進口,以保護中國鋼鐵產業(yè)的正當權益。
5月17日 中國常駐世貿組織代表團通知世界貿易組織,為報復美國對進口鋼材違規(guī)高征關稅,中國將對從美國進口的廢紙、豆油和壓縮機等3項產品征收懲罰性關稅,總額計9400萬美元。
5月24日 中國對9種進口鋼鐵產品加征7-26%關稅。
5月30日 中國國家經貿委決定對部分鋼鐵產品進行保障措施產業(yè)損害調查。
6月4日 兩家中國鋼鐵公司在美國打贏反傾銷官司。美邁斯律師事務所駐上海辦事處宣布,由其代理的中國兩家鋼鐵公司在美國的反傾銷調查中贏得了勝利:美國商務部對兩件反傾銷案作出的裁決認定,馬鞍山鋼鐵公司和濰坊鋼管公司沒有將其鋼材“傾銷”到美國市場。
6月24日 世貿中國專家組成立。同日,日本政府就中國發(fā)動鋼鐵產品臨時保障措施問題與中國政府在北京舉行雙邊協商。這是中國發(fā)動鋼鐵產品臨時保障措施以來雙邊首次政府間的磋商。
6月25日 中國外經貿部在北京設立反傾銷公開信息查閱室,以確保反傾銷調查的公正、公開和透明,方便各利害關系方查閱公開信息。
6月27日 中國鋼鐵行業(yè)產業(yè)損害預警機制正式啟動,第一批重點監(jiān)測產品共計10大類、42個稅號。
8月15日 國家經貿委發(fā)布公告,將召開部分鋼鐵產品保障措施產業(yè)調查聽證會。短短十幾天就有近200家相關企業(yè)及機構報名。
9月初 中國召開部分鋼鐵產品保障措施產業(yè)調查聽證會,共計94家國內鋼鐵生產者、進口貿易商、用戶及國外鋼鐵生產者、鋼鐵出口商、外國政府機構或駐華使館出席,國內的鋼鐵業(yè)開始利用WTO規(guī)則主動出擊。
10月9日 根據海關統(tǒng)計,全國共有43個稅號的鋼鐵產品進口數量已達到該類產品的關稅配額總量,開始加征7%至26%的進口特別關稅。
11月20日 中國對熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板(帶)等5類進口鋼鐵產品實施最終保障措施。(據北京青年報Ynet網覃艷)