中新社廣州十二月二日電題：來自旁聽席上的聲音——廣東省人大常委會會議首次實施公民旁聽制
中新社記者鄧卓明
來自廣州華南師范大學(xué)政法學(xué)院的黎穎同學(xué)，今天一大早就趕到了廣東省人大常委會會議廳。與往常不同的是，此次她不是趕去上課，也不是趕去聽學(xué)術(shù)報告，而是首次以一個公民的身份，旁聽這個省級國家權(quán)力機關(guān)的重要會議。
與黎穎同學(xué)一樣，另有二十名來自全省不同行業(yè)、不同年齡、不同政治背景的公民，也參加了廣東省人大常委會的本次會議。廣東省人大常委會會議設(shè)立公民旁聽席，這還是第一次。
今天，廣東省九屆人大常委會第三十八次會議如期舉行。早晨八點多，記者發(fā)現(xiàn)前來參加旁聽的人員均端坐于一樓旁聽席上。有人拿出了筆和記錄本，靜靜地等待會議的開始，也有人在仔細(xì)翻閱手中的會議材料。
早在一個星期以前，此間媒體便向社會各界公布了廣東省人大常委會第三十八次會議接受公民旁聽的消息。四十四位年滿十八周歲并具有完全民事行為能力的本省公民隨即提出申請。后經(jīng)同意后，二十一位報名者獲準(zhǔn)參與旁聽。
八點三十分，廣東省人大常委會主任張幗英宣布會議開始。她說，接受公民旁聽，是為了密切聯(lián)系民眾，廣泛聽取民眾意見，促進(jìn)民主與法制建設(shè)。廣東省人大常委會辦公廳官員說，此次全省參加旁聽的公民報名踴躍，今天參加旁聽的這二十一位公民，是在綜合考慮年齡、性別、政治面貌、職業(yè)等因素后精選出來的，有工會工作者、知識分子、民營企業(yè)家、學(xué)生和下崗工人，有中共黨員，也有非黨員人士，具有廣泛代表性。旁聽的公民可以針對上述內(nèi)容發(fā)表自己的意見和建議。會議期間還將召開專題座談會聽取旁聽公民的意見和建議。
據(jù)悉，為期六天的此次會議主要議題是，審議廣東省人才市場管理、水資源管理、電子交易等法規(guī)草案和其他重要事項。
作為一名法學(xué)系的學(xué)生，黎穎可謂是有備而來。省人大是地方立法機構(gòu)，專業(yè)對口的她對廣東省人大法制委員會主任委員肖如川所做的有關(guān)人才市場管理條例的報告聽得特別仔細(xì)、認(rèn)真。會中休息期間她在接受本社記者采訪時說，一年后，自己將會走向人才市場、走向社會；人才市場管理的好壞，將會直接影響到高校學(xué)生的就業(yè)。
另一位來自政府部門的旁聽人員說，“來參加旁聽是代表許許多多的公民，責(zé)任重大，意義重大，要一絲不茍，認(rèn)真地聽取會議報告。”會議期間，他一邊聽一邊擬好了對報告的有關(guān)意見。
面對媒體的采訪，旁聽公民較為興奮。在全國同行中排名第四位、廣州市最大一家電腦生產(chǎn)企業(yè)——廣州七喜電腦股份有限公司的總工程師楊豐說：“通過旁聽，對人大行使權(quán)力的程序有了更清楚的了解，對人大立法有了感性的認(rèn)識。”
