中新網(wǎng)12月17日電 北京青年報記者昨天從公安部獲悉，全國大規(guī)模清理非法保安專項整治工作已經(jīng)開始。12月10日起到明年2月28日，公安部、建設(shè)部、文化部、國家工商行政管理總局和國家體育總局聯(lián)合在全國開展清理非法保安組織規(guī)范保安市場專項整治工作。據(jù)了解，五大部門聯(lián)合組織部署，在保安工作的歷史上尚屬首次。以往整頓重點是公安機關(guān)開辦的保安服務(wù)公司，而這次行動的重點則是清理非法保安組織和整頓規(guī)范保安服務(wù)市場。
自1984年12月，廣東省深圳市蛇口區(qū)公安機關(guān)組建我國第一家保安服務(wù)公司。截至2001年12月底，經(jīng)公安機關(guān)審核批準，并在工商行政管理部門注冊登記的保安服務(wù)公司有1357家，保安從業(yè)人員達46.3萬人。作為一個新興行業(yè)，由于其快速發(fā)展，保安服務(wù)市場目前相對混亂。
據(jù)了解，近年來，一些單位以維護單位內(nèi)部安全為由，雇用社會閑散人員，以保安員自稱，充當維護自身利益的打手，毆打侮辱群眾，侵害公民合法權(quán)益的問題十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，僅在北京市新聞媒體上被曝光的保安人員違法毆打群眾的事件多達40件，其中屬于非法保安組織和單位自己招聘雇用的內(nèi)部保衛(wèi)人員所為的有36件。這些問題在全國許多地方屢有發(fā)生，在社會上造成了惡劣影響。
這次整治重點是未經(jīng)公安機關(guān)審核、批準，未在工商行政管理部門注冊登記經(jīng)營的保安服務(wù)業(yè)務(wù)；違規(guī)雇用保安人員上崗；私開保安培訓機構(gòu)；保安人員毆打侮辱群眾，侵害公民合法權(quán)益，破壞公共秩序；保安服務(wù)公司管理經(jīng)營不善和違法生產(chǎn)、銷售、穿著2000式保安服裝等問題。
這次整治活動將由專門辦事機構(gòu)負責，公安機關(guān)牽頭，建設(shè)、文化、工商、體育等有關(guān)部門參加，加強對整治工作的指導和督察。活動分為組織部署、調(diào)查摸底、集中整治、鞏固總結(jié)四個階段，從今年12月10日開始，至明年2月底結(jié)束。另據(jù)了解，公安部目前正在積極配合國務(wù)院法制辦公室，爭取盡快完成“中華人民共和國保安服務(wù)業(yè)管理條例”的立法工作，以不斷開拓和完善保安服務(wù)市場。
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2001年9月，安徽人代大洪因為在北京惠新西行物美大賣場店偷拿口香糖，被該店自己招聘的內(nèi)部保衛(wèi)人員用自行車鏈條鎖、鋼管連續(xù)毆打數(shù)小時致死。
今年3月，一位女士在北京貴賓樓飯店因進停車場時誤走逆行線與飯店內(nèi)部保安發(fā)生口角，被打傷頭部和臉部，在圍觀的中外賓客間造成惡劣影響。
12月3日，在家樂福一連鎖店，一名顧客因未及時按照商店規(guī)定的3小時內(nèi)將在存包處存放的包取走，與該店雇用的保安員發(fā)生爭執(zhí)，后被一群保安追打。該顧客被揪掉一大塊頭皮，并造成頭部、面部和食指多處受傷。事后家樂福北方管理區(qū)保安部負責人稱，打人的不是“保安”，而是超市負責維持秩序和貨物安全的“防損部”員工。
12月7日，家住西三旗龍興園南區(qū)的一位業(yè)主，因未按時交納停車費，在小區(qū)門口被物業(yè)公司雇用的保安員攔住毆打，造成頭部、面部多處被打傷，下唇被打裂縫了五針。
