政策博弈

　　“我已經再次向一汽豐田方面核實過，到現在為止我們確實無法給出普銳斯國產上市的時間表。”豐田中國新聞發(fā)言人劉鵬上周在電話里告訴記者，由于豐田中國此前并沒有對外發(fā)布“第三代普銳斯何時國產”的官方消息，因此也就不存在 “普銳斯推遲國產上市”的說法。

　　有接近豐田中國高層的知情人士告訴記者，6月財政部聯合發(fā)改委和工信部出臺的針對新能源車試點補貼辦法的出臺，是促使豐田臨時推遲第三代普銳斯國產計劃的一個關鍵動因。

　　按照中國政府發(fā)布的新政策，只有采用純電動和插電式混合動力技術的國產新能源汽車，才能在首批公布試點的5個城市享受到私人購買補貼5萬-6萬元的待遇；而豐田此前量產最多的采用油電混合動力技術的普通混合動力車型（例如普銳斯），卻不在政策鼓勵之列。

　　不僅如此，政策還只對排量在1.6L及以下的搭載傳統(tǒng)燃油發(fā)動機的小排量車型，提供3000元的“節(jié)能車推廣”補貼。

　　上述政策的出臺，讓5年前就苦盼補貼政策的豐田，著實有“被玩弄了一把”的感覺。因為原定在今年上半年國產上市的第三代普銳斯，不僅沒有采用中國政策“偏好”的外插充電裝置，而且將汽油發(fā)動機排量由1.5L提高到了1.8L。

　　在上述政策頒布實施后不久，一汽豐田公關室負責人馬春平就不無遺憾地告訴記者，已著手準備國產的新一代普銳斯既不在新能源車補貼之列，也沒有資格享受節(jié)能車補貼。不過，馬春平并沒有透露國產普銳斯的具體上市時間。

　　另據記者了解，凱美瑞混合動力車上市初期被限制區(qū)域銷售，是讓豐田重新審視并評估其傳統(tǒng)混合動力技術在中國市場前景的另一項動因。

　　今年4月12日，豐田第二款量產混合動力車型凱美瑞混合動力版在廣州下線并上市，該車采用豐田新一代油電混合動力系統(tǒng)(THS-II)，由一臺140千瓦的汽油發(fā)動機和105千瓦的電動機為車輛提供驅動力，并可實現在低速和起步時純電動驅動。

　　不過在申報新車目錄時，凱美瑞混合動力車被國家工信部《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》認定為“成熟型新能源車”，但是需要經過“一年過渡期”。為此，廣汽豐田不得不到各省逐一申請銷售資質，以獲得該車型在全國范圍內銷售的政府授權。

　　“按照成熟型新能源車界定標準和管理規(guī)定，凱美瑞應該具備像普通燃油車一樣在全國范圍銷售的資質，不知道政策為什么要卡它一下？”一位熟知相關政策法規(guī)的業(yè)內人士告訴記者，此前上市的君越混合動力和長安杰勛混合動力等國產車型，都沒有出現類似遭遇。

　　雖然工信部隨后宣布，從6月1日起對混合動力凱美瑞區(qū)域銷售限制“解禁”，但是豐田受此影響已經開始重新考慮調整在華戰(zhàn)略。

　　“混合動力是非常節(jié)能、高效的技術，從企業(yè)的角度來講，期待中國政府能夠把這項技術跟純電動技術、插電式混合動力技術同等看待。”長坪井潤告訴記者，針對中國新近出臺的新能源補貼政策，豐田也在考慮將插電式混合動力和電動車產品引入中國。（經濟觀察報記者 楊小林 魏黎明）