“高耗能、高污染的車船應該禁用，不應鼓勵用交稅置換排污權�！辈糠秩珖�人大常委會組成人員２６日下午在分組審議時，針對車船稅法草案中的有關條款展開了熱烈討論。

　　車船稅法草案中規(guī)定：對節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅，對高耗能、高污染的車船可以加收車船稅。

　　對此，全國人大常委會委員陳宜瑜認為對節(jié)約能源車船減征或免征車船稅是對的，但“對高耗能、高污染的車船可以加收車船稅”的說法不太合適�！案吆哪堋⒏呶廴拒嚧�，應該嚴格禁止使用，不能用稅賦來調節(jié)，不應鼓勵用交稅置換排污權�！�

　　袁駟委員也指出，對高耗能、高污染車船加收車船稅的提法要斟酌�！艾F(xiàn)在我們轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟發(fā)展結構，主要針對的就是高耗能、高污染的所有東西�！彼�說，在這種節(jié)能減排的形勢下，高耗能、高污染的車船應該逐步淘汰并禁掉，而不是憑著加稅就可以通行在世。雖然草案中的這條規(guī)定本意不是說誰能交得起稅就可以高耗能、高污染，但在這個方面留了空間。

　　吳曉靈委員說，對高耗能、高污染的車船在生產環(huán)節(jié)就應該是禁止的�！吧�產出來以后再通過高稅去解決，不就是鼓勵它的生產？”

　　“對高能耗、高污染的車船可以加收車船稅的規(guī)定應該取消。”列席會議的全國人大代表楊偉程說，各個省市根據(jù)大氣污染防治法和道路交通安全法中的機動車排氣污染防治規(guī)定等，對排放污染物超過規(guī)定標準的機動車，公安機關交通管理部門應當依法強制報廢，而車船稅法草案中的“高能耗、高污染”表述容易讓人誤解為不達標的機動車。此外，對此類機動車加收車船稅，標準不易把握，也使征收難度加大。

　　另外，部分全國人大常委會組成人員還就使用新能源、節(jié)約能源的車船減免稅的問題提出了建議。朱永新委員說，什么樣的車是使用新能源、節(jié)約能源的車？誰來界定？這些問題需要研究，有些打著新能源幌子的車船，可能實際消耗的能源更多。所以必須有嚴格的規(guī)定，有權威部門的認定，否則會造成很多不公平。（記者 周婷玉、崔清新）“