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    豐田開啟“召回賠償”先例 民族車企如何擔當?
2010年04月15日 18:36 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)最新消息,豐田公司繼全面接受了浙江工商提出的五項要求后,積極履行承諾,加快進度、上門召回、提供代步車、退還定金、補償消費者損失,浙江首批251名已投訴的消費者已獲損失補償,同時,豐田公司已作出聲明,浙江的消費補償方案將在全國推行。

  如此結(jié)果開創(chuàng)了國內(nèi)汽車召回賠償?shù)南壤,對消費者無疑是福音。可是,豐田做了榜樣,其他汽車召回怎么辦?

  人們關(guān)注的焦點已移向了“榜樣”以后:其他汽車召回是不是也得照此例賠償?中國民族汽車企業(yè)能否承受得起如此的召回?對于中國的民族汽車工業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響?

  召回制度明顯偏袒汽車生產(chǎn)商

  “在消費者生命權(quán)、安全權(quán)面前,外企、國企、民企,不存在有差別的選擇,更不存在特權(quán)。召回制度是消費者安全和公共安全的保護傘,不是民族汽車工業(yè)發(fā)展的搖籃”,針對當下各方面的擔憂,一直活躍在消費維權(quán)第一線的著名律師邱寶昌如是說。

  中國汽車工業(yè)還很弱小,還需要保護!安还苁遣皇怯腥顺姓J,中國汽車召回從制度設(shè)計到執(zhí)行層面都存在著偏袒汽車生產(chǎn)商的傾向。區(qū)區(qū)3萬元的最高罰款,對汽車制造商算個啥?”邱寶昌認為,目前的制度設(shè)計,對國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)既是一種保護,又是一種嬌慣,這樣下去中國汽車工業(yè)永遠長不大。

  短期的保護可以為民族工業(yè)在最初的發(fā)展中提供空間,長期保護就會適得其反。談到我國現(xiàn)行汽車召回制度的不足,邱寶昌分析認為,對相關(guān)責任主體的處罰力度過小,與高額利潤率相比,違法成本過低必然致使召回的相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行力疲軟。

  一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時說,2009年我國汽車市場產(chǎn)銷突破1360萬輛,預(yù)測2010年銷量或?qū)⑦_到1500萬輛的規(guī)模。汽車質(zhì)量安全就是公共安全,在汽車飛速增長的中國,與這樣巨大的產(chǎn)銷量形成鮮明對比的是,我國目前有關(guān)召回方面的制度支撐,對于汽車市場、消費者權(quán)益和公共安全提供的保障實際上很是脆弱。

  一位不愿具名的汽車生產(chǎn)企業(yè)負責人表示,召回的最終目的是不召回。召回制度的實施對中國汽車工業(yè)發(fā)展是一個非常大的促進,對商家和消費者是雙贏的事。因為,它把質(zhì)量、安全之劍懸在了汽車生產(chǎn)廠商頭頂上,時時警示著生產(chǎn)企業(yè)把質(zhì)量和安全當作企業(yè)發(fā)展的生命線,這對我們提高競爭力,對整個汽車行業(yè)是有利的。

  律師提出五點建議

  實行更嚴格的汽車召回制度,必然會觸動我國汽車企業(yè)的利益。然而,與消費者的生命安全及中國汽車工業(yè)的長遠利益相比,立法改善中國的汽車召回制度刻不容緩。邱寶昌認為,三鹿奶粉事件結(jié)束了免檢制度,豐田事件將促使我國召回制度的完善。并提出五點建議。

  一是構(gòu)建信息系統(tǒng),實施汽車產(chǎn)品質(zhì)量信息強制上報制度。有效的召回,有賴于有效的信息渠道。他建議,首先,政府相關(guān)部門搜集車輛事故或者各種維修方面的信息,比如交通事故統(tǒng)計分析。其次,生產(chǎn)廠家自己的信息反饋,如4S店維修報告。第三,相關(guān)社會團體的信息,如消費者投訴。

  二是盡快出臺汽車“三包”政策。這一政策包括車輛7日可退換,同一個問題維修三次可換車等等,政策的出臺將能解決多年來一直困擾消費者的一般性投訴。

  三是盡快出臺《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》,加大對集中度比較高的缺陷汽車產(chǎn)品的管理。加大對違規(guī)、違法制造商、進口商、銷售商等的處罰力度,根據(jù)具體違法情形的主觀過錯、嚴重程度、涉及產(chǎn)品的數(shù)量、銷售價格等,合理確定處罰計算依據(jù),加大違法成本,使召回制度得以有效實施。

  四是全程監(jiān)督汽車質(zhì)量管理,明確召回過程中對車主的補償機制。比如對于同樣的問題,召回的方式應(yīng)該一樣。召回發(fā)生后,汽車企業(yè)要及時有效地通知客戶,公平地對待客戶,汽車召回造成損失的要有補償方案,對用戶的誤工誤時要進行賠償。國家要對汽車召回進行監(jiān)管,對故意隱瞞要加大處罰力度。

  五是提取一定比例的汽車消費費用,建立半公益性的第三方鑒定機構(gòu)。邱寶昌說,我國目前存在的汽車檢測機構(gòu)不可避免地與各車企存在一定利益關(guān)系,致使企業(yè)通過自身優(yōu)勢不公正地凌駕于普通汽車消費者之上,造成鑒定結(jié)論的不公正性。第三方鑒定機構(gòu)的建立,可解決消費者投訴成本過高、舉證難等問題。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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