圖為北京上空的祥云。 中新社發(fā) 攝天狼 攝
給城市居民帶來交通順暢以及在藍(lán)天碧水下深呼吸的單雙號(hào)限行措施,在奧運(yùn)結(jié)束以后要不要長期堅(jiān)持,成為近期北京持續(xù)的熱點(diǎn)話題。《新京報(bào)》委托北京銳智陽光信息咨詢公司開展了專項(xiàng)調(diào)查。通過對(duì)有車族和無車族1:1.1(實(shí)際生活中的比例為1:4,相當(dāng)于加大了有車族的發(fā)言權(quán)重)的比例進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,無車的受訪者對(duì)限行的支持率高達(dá)82.9%;而有車族對(duì)限行的支持率也達(dá)到48.5%,有車族的反對(duì)率則是37.5%,總支持率達(dá)到68.9%。而自己沒車但單位配了車的市民對(duì)限行的支持率也達(dá)到了77.3%。
騰訊網(wǎng)也為此做了一期專題,其中的網(wǎng)上調(diào)查表明,無車族的支持率為63.63%,反對(duì)率31.78%;說不清的占4.59%;有車族的支持率51.49%,反對(duì)率45.60%,說不清的2.91%。
兩份調(diào)查,一個(gè)共同結(jié)果,就是即使在有車族中,支持長期單雙號(hào)限行的比例也超過反對(duì)者,這說明環(huán)境清潔和交通順暢的價(jià)值,也說明民眾的觀念在進(jìn)步,以公共利益為重。包括單位配車者中還有77.3%的人支持長期限行,也多少出乎意料,說明具有革命性意義的公車改革并非不可能。
當(dāng)然,也有人撰文認(rèn)為交通擁堵不能由行政命令來解決。長期用單雙號(hào)限行的方式,的確有時(shí)時(shí)處處給人以行政色彩過濃的感覺。但其實(shí),只要公車和小汽車節(jié)制使用的大方向明確,我們完全不必拘泥于單雙號(hào)限行這個(gè)單一的、行政命令色彩過濃的辦法,而采取更加柔性、更加市場化、也更加多樣的辦法。
比如,減少城市中心區(qū)域的停車位,提高停車費(fèi);在城市中心區(qū)域收取擁堵費(fèi);在燃油稅開征前在汽油上附加排污費(fèi)等等。另外,為了確保公交、地鐵通達(dá)性不夠的郊區(qū)居民的通行權(quán)利,應(yīng)該在城鄉(xiāng)結(jié)合部的公交樞紐、郊區(qū)地鐵口等設(shè)置更多、更好、更優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的停車和租賃自行車、汽車等的服務(wù)。那樣,汽車的使用率自然會(huì)降下來,“郊區(qū)用汽車、城內(nèi)坐公交(和地鐵)”的生活習(xí)慣也會(huì)漸漸養(yǎng)成。
與此同時(shí),還有一個(gè)可供優(yōu)先選擇的措施,就是通過公平合理地分配路權(quán),達(dá)到自動(dòng)限制小汽車出行的目的。在任何一座城市中,哪怕人人擁有小汽車,小汽車作用過程中的人均占道面積肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公共汽車和大型客車,也就是說,公共汽車的效率遠(yuǎn)高于小汽車。因此,城市如果能夠規(guī)劃出足夠的公交專用道,以保證公交車的快速、準(zhǔn)點(diǎn)、一路暢通,那樣,公共交通和單位班車一路順風(fēng),把小汽車甩在身后如蝸牛爬行,還會(huì)有多少人愿意出門開著自己的小汽車?
同時(shí),全國每年耗資達(dá)數(shù)千億元、多少年來通過種種經(jīng)濟(jì)的、行政的手段久治不愈的公車膨脹問題,也許也能通過這樣一個(gè)技術(shù)手段達(dá)到相當(dāng)程度的緩解,成為一箭雙雕的意外收獲。不過,此舉能否順利推行,還取決于我們的行政決心和執(zhí)行能力。如果這項(xiàng)工作能夠在北京率先執(zhí)行,長期拿下“暢通北京”和“綠色北京”兩張城市名片,無疑是奧運(yùn)會(huì)帶給北京最直接的巨大遺產(chǎn),而且也必將在全國形成巨大的示范效應(yīng)。
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