發(fā)表評論 隨著國際油價的不斷高漲，由華南市場始發(fā)的“柴油荒”蔓延到國內(nèi)多個城市。與此同時，中石油、中石化表示，“當前國內(nèi)成品油資源充裕，可以保障國內(nèi)成品油市場的穩(wěn)定供應(yīng)，不會出現(xiàn)去年11、12月份柴油供應(yīng)全面緊張的情況”。這樣的答復令人疑惑。
從去年底到現(xiàn)在，不到3個月的時間里，國內(nèi)就已發(fā)生了兩次“油荒”。
有人認為，“每次國際漲價，國內(nèi)都有漲價的預期。不排除有些煉油企業(yè)和加油站點看到油價高位運行將帶來供應(yīng)趨緊、油價上漲的趨勢，囤積居奇。目前國內(nèi)成品油銷售利潤低，每噸僅為100元左右。如果能將手中的成品油放到漲價之后賣，油商很可能得到每噸300元至500元甚至更高的差價。
其實，“油荒”頻繁出現(xiàn)，漲價預期只是導致成品油供應(yīng)緊張的表面因素，從長遠發(fā)展看，解決“油荒”的根本途徑最終還是要進行定價機制改革。這一輪成品油供應(yīng)緊張與去年末今年初的油源緊張，共同之處在于季節(jié)性需求增加，而由此所引發(fā)的每一輪“油荒”，最終都是通過政府的一定干預而得到緩解，市場供需暫時達到平衡。
“油荒”的主要問題在于，在現(xiàn)有的國內(nèi)成品油定價機制下，國內(nèi)成品油價格始終沒能與國際接軌。批零倒掛，是國內(nèi)成品油難以走出“進口少、出口多”，“油庫有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。
應(yīng)該看到，我國成品油定價機制的滯后已令價格無法準確反映資源的真實供需，而長期的相對低油價策略更給節(jié)能減排的推廣構(gòu)成嚴重阻礙。以我國接近50%的石油依存度而言，如果價格杠桿仍舊不能起到調(diào)節(jié)供需作用的話，那么，后果終究會在未來某一天顯現(xiàn)。
故此，當務(wù)之急應(yīng)多研究些應(yīng)對之策以防患于未然。這其中，最關(guān)鍵的一步還是理順成品油定價機制。需知，無論是煉油虧損還是“油荒”都是價格倒掛所引發(fā)，而價格倒掛的誘因就是國內(nèi)外油價沒有形成一套同步上漲的機制。在一個定價機制完善的市場上，資源的流動將遵循經(jīng)濟規(guī)律，既不會因調(diào)價預期的存在而囤積，更不會因價格落差的擴大而外流。如此，煉油不僅不會虧損，更會在利益驅(qū)動下吸引更多的煉廠投入生產(chǎn)，為全社會的油品供應(yīng)出力。(侯捷寧)
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