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國家發(fā)改委主任張平:燃油稅改革將減輕各方負擔

2008年11月28日 08:56 來源:上海證券報 發(fā)表評論



發(fā)改委主任張平昨日受到記者“圍追堵截”史麗攝

  臨近年關,對國計民生有著重大影響的“油改”突然提速。繼前天國務院常務會議審議成品油價格和燃油稅費改革方案之后,國家發(fā)改委主任張平昨天也表示,發(fā)改委正在會同有關部門對燃油稅費改革方案進行修改完善,修改完善以后將盡快地向社會公布,聽取公眾的意見。

  張平在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說,這次國家燃油稅費改革的總體要求是“公平、規(guī)范、節(jié)約、減負”四個原則。公平,就是將來要體現(xiàn)多用油、多負擔的原則;規(guī)范,就是把過去各類收費或公路的養(yǎng)護、管理,以及水路的養(yǎng)護、管理,有關的費用改成燃油消費稅,也就是費改成稅加以規(guī)范。節(jié)約,因為多用油多交稅,希望通過這樣的措施能夠促進對燃油的節(jié)約。減負,就是在當前的國際國內(nèi)油價的水平下,實行稅費改革以后各個方面的負擔是減輕的。因為在改革方案中,稅和費的總量是平衡的,現(xiàn)在國際油價確實比國內(nèi)低,因此在費改稅過程中是會減輕大家負擔的。

  而本報記者昨天在一次成品油大會上獲得的新定價機制方案則顯示,新方案仍是遵循了當初油改后的原油成本定價法思路,但又有了新的擴充,即當國際原油價格低于80美元/桶,國內(nèi)成品油價格與國際同步調(diào)整;當國際原油價格高于80美元/桶時,扣減加工利潤率計算國內(nèi)成品油調(diào)價額;當國際原油價格高于130美元/桶時,國內(nèi)成品油價格另行確定。

  同時,新方案規(guī)定,將現(xiàn)行成品油零售基準價允許上下浮動改為實行最高零售價格,并適當縮小流通環(huán)節(jié)差價。其中,最高零售價以出廠價為基礎。在一個月內(nèi)國內(nèi)成品油最高零售價格的調(diào)整幅度累計不超過800元/噸;連續(xù)三個月內(nèi)調(diào)整幅度累計不超過1600元/噸。

  “這是為了避免過分投機,也為了防止國際油價大幅波動導致國內(nèi)油價波動過劇!币晃唤咏邔拥娜耸空f。(上海證券報)

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