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4日,國(guó)資委企業(yè)分配局局長(zhǎng)于吉在海口舉行的“第六屆中挪社會(huì)政策論壇”暨第71次中國(guó)改革國(guó)際論壇上演講表示,國(guó)資委將積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革,建立健全制度規(guī)范、管理嚴(yán)格的收入分配調(diào)控機(jī)制,使國(guó)有企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo)人的收入逐步納入制度化和規(guī)范化的軌道。
他說(shuō),由于國(guó)有企業(yè)總體職工平均工資比其他類型企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)的職工平均工資高一些,少數(shù)高收入企業(yè)內(nèi)部分配存在收入分配差距較大、部分人員薪酬脫離市場(chǎng)價(jià)位等問(wèn)題,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,給國(guó)有企業(yè)收入分配關(guān)系調(diào)整帶來(lái)了很大的壓力。國(guó)有企業(yè)要準(zhǔn)確把握后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化趨勢(shì),認(rèn)真分析對(duì)企業(yè)收入分配工作的影響,積極做好企業(yè)收入分配工作。
于吉介紹說(shuō),國(guó)資委將推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革,科學(xué)合理編制和執(zhí)行預(yù)算方案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用,不斷提高預(yù)算管理水平,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,建立健全工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合理確定職工工資增長(zhǎng)。
其次是完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理體系,科學(xué)合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平,既保持國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平與其他行業(yè)企業(yè)一定的競(jìng)爭(zhēng)性和平衡性,又能反映國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和貢獻(xiàn);積極探索與價(jià)值創(chuàng)造緊密結(jié)合的任期激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制;還將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)制度化、規(guī)范化,逐步完善出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的約束機(jī)制。
再者是完善董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)高管薪酬管理制度。董事會(huì)對(duì)高管業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考核并決定高管薪酬,企業(yè)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對(duì)高管薪酬管理工作的認(rèn)識(shí),客觀、準(zhǔn)確地考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),科學(xué)、合理地確定高管薪酬。
他表示,國(guó)資委還將強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)收入分配的監(jiān)督約束。在收入分配調(diào)控工作中,無(wú)論是職工人工成本總額的調(diào)控,還是企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬管理,都要逐步建立和完善出資人監(jiān)督、外部監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的有效監(jiān)督機(jī)制。保障企業(yè)廣大職工對(duì)企業(yè)內(nèi)部收入分配重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán),增強(qiáng)企業(yè)收入分配工作的公開(kāi)性和透明度,防止收入分配過(guò)度向管理層傾斜等分配不公問(wèn)題的出現(xiàn)。(記者周正平、馬飛躍)
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