從“一群城市”到城市群:如何破解“大城市病”?
中新財經(jīng)12月30日電 (左雨晴)30日,在中新財經(jīng)2021年會·線上云峰會上,西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與管理研究院常務(wù)副院長李涵指出,避免“大城市病”的重要路徑是發(fā)展城市群。
城鎮(zhèn)化是驅(qū)動一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。隨著我國城鎮(zhèn)化進程進入下半場,快速增長的城市規(guī)模對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、社會治理能力、環(huán)境承載能力都提出了巨大挑戰(zhàn),而一些大城市首位度過高,也導(dǎo)致了區(qū)域發(fā)展不平衡。
如何正確發(fā)揮城市的集聚作用,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展?
李涵認為,城市群是人口大國城市化的主要空間載體。城市群讓集聚到一起的城市既能獲得集聚的優(yōu)勢,又能避免自身擴張帶來的城市擁擠、環(huán)境污染等不利因素,同時也兼顧了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“現(xiàn)在很多集聚城市還談不上是城市群”,李涵稱,它們更適合被形容為“一群城市”。那么,如何從“一群城市”發(fā)展到城市群?
李涵認為,打造城市群,首先要實現(xiàn)商品市場一體化,而市場一體化的關(guān)鍵,在于打破行政壁壘?!敖档蛥^(qū)域間的行政壁壘影響,能夠讓市場發(fā)揮更大的作用?!?/p>
除行政壁壘外,需要被打破的還有空間壁壘?!翱臻g壁壘是由距離導(dǎo)致的?!崩詈硎荆臻g壁壘可以通過完善城市間軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來實現(xiàn)?!盎A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)共享,可以拉近城市的距離,實現(xiàn)空間上的同城化?!?/p>
“此外,還要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化,強化城市集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,優(yōu)化分工形成產(chǎn)業(yè)鏈;增強要素流動,提升要素市場和勞動力市場的一體化水平?!崩詈f。(完)
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