浙江上線“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái) 促跨部門大數(shù)據(jù)辦案
中新網(wǎng)杭州12月2日電 (郭其鈺)數(shù)字化時(shí)代,檢察機(jī)關(guān)如何更好融入社會(huì)治理大局?如何更好匯聚檢察履職的各方治理力量?如何深化同類增量社會(huì)治理問題的預(yù)警預(yù)防?
12月2日,浙江檢察機(jī)關(guān)上線“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)。該平臺(tái)通過對(duì)接浙政釘、浙里辦、政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)、全域數(shù)字法治監(jiān)督、行刑銜接應(yīng)用等,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)跨部門、跨層級(jí)的平臺(tái)共建、業(yè)務(wù)共聯(lián)、資源共享、協(xié)同共治。
浙江是中央政法委部署的跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)提質(zhì)增效的唯一試點(diǎn)省份。此項(xiàng)改革以政法單位和行政單位辦案協(xié)同、數(shù)據(jù)共享為拓展,推進(jìn)執(zhí)法司法一體化辦案。
如在行政執(zhí)法與刑事司法相銜接方面,浙江通過跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)的行刑銜接子場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件文書、證據(jù)材料時(shí),同步發(fā)送檢察機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)作出不立案決定或立案后作出撤案決定發(fā)送行政執(zhí)法機(jī)關(guān)時(shí),同步發(fā)送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)全程在場(chǎng),切實(shí)防止“以罰代刑”。
此前,浙江義烏市人民檢察院檢察官鮑江花在辦理一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案時(shí),發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)企業(yè)存在薪酬支付等勞動(dòng)保障制度不健全、勞動(dòng)執(zhí)法不規(guī)范等問題,進(jìn)而通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)這些問題具有一定普遍性。
鮑江花深入分析問題現(xiàn)狀和原因后,通過登錄“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái),將社會(huì)治理檢察建議發(fā)送到全域數(shù)字法治監(jiān)督平臺(tái)。人社部門收到這份檢察建議后,在半個(gè)月內(nèi)就研究采取了管理措施并線上予以回復(fù),切實(shí)保障檢察建議剛性落地。
“同樣通過‘檢察+’協(xié)同共治平臺(tái)流轉(zhuǎn)到全域數(shù)字法治監(jiān)督平臺(tái)的,還有公益訴訟檢察建議、行政公益訴訟訴前磋商、行政抗訴通知書、再審檢察建議通知書等,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間‘一件事’集成?!闭憬∪嗣駲z察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人表示。
其中,“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)與行政部門的執(zhí)法司法協(xié)同和數(shù)據(jù)交互功能,為檢察機(jī)關(guān)探索建設(shè)“共治場(chǎng)景”提供了基礎(chǔ)。
浙江湖州市婦幼保健院醫(yī)生周曄在診治一名患者時(shí),發(fā)現(xiàn)其身上多處軟組織挫傷,因患者年齡為14歲,診療系統(tǒng)提示她須進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告。周曄一鍵點(diǎn)擊后,該診療信息便同步到“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)的未成年人綜合司法保護(hù)子場(chǎng)景。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該未成年人遭受校園暴力,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合社工組織及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),并對(duì)施暴者開展教育矯治。
此外,“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)還研發(fā)了醫(yī)保詐騙監(jiān)督治理子場(chǎng)景,基于法律監(jiān)督模型和醫(yī)保數(shù)據(jù)共享,持續(xù)發(fā)現(xiàn)醫(yī)保詐騙、虛開藥品、重復(fù)收費(fèi)等線索,雙向助力行政部門管理預(yù)警線索和檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督履職,實(shí)現(xiàn)協(xié)同與監(jiān)督的雙重價(jià)值。
浙江省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)林貽影當(dāng)日表示,浙江檢察機(jī)關(guān)率先探索落地行刑正向銜接、反向銜接、檢察建議、診療環(huán)節(jié)強(qiáng)制報(bào)告等線上協(xié)同,打通深化法律監(jiān)督效能“最后一公里”,推進(jìn)檢察履職整體性、機(jī)制性融入社會(huì)治理大格局,并以此撬動(dòng)相關(guān)社會(huì)治理活動(dòng)的活力與規(guī)范,對(duì)于數(shù)字時(shí)代法律監(jiān)督工作重塑變革具有“牽一發(fā)動(dòng)全身”的意義。(完)
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