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自4月初20國集團倫敦金融峰會以來,國際社會根據(jù)倫敦峰會達成的重要共識,圍繞合作應對金融危機,掀起了波瀾壯闊的救市行動,有效遏制了危機蔓延,為全球經(jīng)濟企穩(wěn)創(chuàng)造了必要條件。
半年來,不論是以“金磚四國”為代表的新興經(jīng)濟體,還是歐美發(fā)達國家,均采取各種積極措施,力圖通過促進經(jīng)濟增長和就業(yè),緩解金融危機帶來的沖擊。
“金磚四國”等新興經(jīng)濟體根據(jù)各自情況,實施不同形式的財政刺激政策,著力促進投資,擴大內(nèi)需,改善流通環(huán)節(jié),加強對外經(jīng)貿(mào)合作。通過減稅、降息、增加貸款等措施,“金磚四國”等國的經(jīng)濟狀況得到顯著改善,被視為最可能引領世界經(jīng)濟走出衰退的力量。
一些發(fā)達國家除了持續(xù)注入資金增加流動性外,還推出了一系列旨在振興產(chǎn)業(yè)的特色政策。例如,為提振飽受沖擊的汽車業(yè),歐美10多個國家半年來相繼出臺了“舊車換新車”、“舊車換現(xiàn)金”等優(yōu)惠措施,對刺激消費、促進就業(yè)發(fā)揮了積極作用。另外,6月份歐盟各國領導人還就今明兩年內(nèi)資助成員國就業(yè)和幫助小企業(yè)獲得貸款等廣泛議題達成一致。
金融危機充分暴露出現(xiàn)行金融體系的漏洞,對此,加強金融監(jiān)管成為廣泛的國際共識,一些國家已經(jīng)采取措施,將矛頭指向不計后果的過度投機行為。美國奧巴馬政府6月份推出金融監(jiān)管改革方案。作為大蕭條以來美國力度最大的金融改革動議,該方案成為輿論焦點。緊隨美國之后,歐盟成員國領導人當月也推出一份金融監(jiān)管改革計劃,以實現(xiàn)歐盟層面上的統(tǒng)一監(jiān)管,從而最終避免危機重演。
半年來,國際金融機構(gòu)對一些發(fā)展中窮國施以援手,逐步落實倫敦金融峰會的相關共識。歐盟聯(lián)合國際貨幣基金組織、世界銀行和歐洲復興開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)向一些金融系統(tǒng)受到嚴重沖擊的中東歐國家提供貸款,有效緩解了當?shù)刎斦䦃毫,遏制了危機蔓延。在東方,亞洲開發(fā)銀行6月份設立了30億美元“反周期支持基金”緊急貸款機制,以救援財政困難的成員,一些發(fā)展中國家如今已從中受益。
反對保護主義是倫敦金融峰會的一項重要共識。作為發(fā)展中國家,中國政府多次組織投資貿(mào)易促進團赴海外擴大經(jīng)貿(mào)合作,并保持低關稅水平,以行動兌現(xiàn)了“不搞保護主義”的承諾。不幸的是,相對于中國的言行一致,一些發(fā)達國家在投資和貿(mào)易領域的保護主義抬頭,成為妨害國際合作和世界經(jīng)濟復蘇的嚴重威脅。
作為金融危機發(fā)生后國際社會合作、協(xié)調(diào)的重要平臺和象征,兩度召開的20國集團領導人金融峰會已成為當前最受關注的國際會議之一。一些分析人士認為,從華盛頓金融峰會到倫敦金融峰會,與會者選擇的議題經(jīng)歷了從彰顯信念到落實細節(jié)的轉(zhuǎn)變,20國集團領導人會晤變得愈加務實。
時隔半年,20國集團領導人即將在美國匹茲堡再度聚首,共商應對金融危機、促進共同發(fā)展的大計。我們由衷期待,在象征收獲的金秋時節(jié),背負重任的匹茲堡峰會能在加強各國宏觀政策協(xié)調(diào)、改革國際金融機構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)、促進共同發(fā)展和反對保護主義方面取得積極成果。(記者 傅云威)
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