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前不久閉幕的20國(guó)財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)各國(guó)達(dá)成共識(shí),認(rèn)為應(yīng)采取進(jìn)一步行動(dòng)恢復(fù)全球增長(zhǎng)和支持放貸,同時(shí)加強(qiáng)全球金融體系的改革。雖然在會(huì)議過(guò)程中針對(duì)這一問(wèn)題各國(guó)仍有分歧,但是最終在改革金融體系問(wèn)題上還是做出了妥協(xié),金融體系改革開(kāi)始啟動(dòng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,只有對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行全面的改革與重建,才能更好地應(yīng)對(duì)危機(jī),以及避免類似的危機(jī)今后再次上演,這應(yīng)該是20國(guó)集團(tuán)會(huì)議的共識(shí),也是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
易憲容指出,隨著新興經(jīng)濟(jì)體的不斷崛起,布雷頓森林體系不斷崩潰瓦解,帶來(lái)的是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的巨大變化。同時(shí)伴隨著新興經(jīng)濟(jì)體的地位不斷上升,IMF改革已勢(shì)在必行。特別是最近金融危機(jī)的爆發(fā),充分顯示了現(xiàn)行國(guó)際金融體系存在的弊端。
在去年華盛頓峰會(huì)上,國(guó)際金融體系改革就已經(jīng)被提上議事日程,尤其是“金磚四國(guó)”要求在世界銀行組織等機(jī)構(gòu)中擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。
巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加曾表示,世界性的金融危機(jī)暴露出一些發(fā)達(dá)國(guó)家在金融領(lǐng)域監(jiān)督和管理等方面的弱點(diǎn)。他認(rèn)為,現(xiàn)在的國(guó)際金融體系缺乏有力的監(jiān)管制度和透明度,因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,使其能反映世界經(jīng)濟(jì)的變化以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所發(fā)揮的重要作用。
“盡管發(fā)展中國(guó)家、尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的作用越來(lái)越大,但發(fā)達(dá)國(guó)家在IMF中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有改變。比如世界銀行行長(zhǎng)歷來(lái)由美國(guó)人擔(dān)任、國(guó)際貨幣基金組織總裁人選則由歐洲國(guó)家決定,這些都是不合理的,對(duì)發(fā)展中國(guó)家也是不公平的,都有待改變。”易憲容對(duì)記者說(shuō)道。
金融危機(jī)中使得許多老牌的資本主義國(guó)家對(duì)金融體系控制能力的缺陷暴露無(wú)遺,而許多新型經(jīng)濟(jì)體則趁勢(shì)上位并渴望在國(guó)際金融領(lǐng)域擁有更多的話語(yǔ)權(quán),其中金融體系改革是他們尋求話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)重要手段。
針對(duì)國(guó)際金融體制改革應(yīng)該如何改的問(wèn)題,易憲容指出,IMF的改革或重建,不僅需要對(duì)IMF組織過(guò)去的目的、功能、運(yùn)作機(jī)制及管理制度進(jìn)行全面的反思,還得重新建構(gòu)IMF的權(quán)力結(jié)構(gòu),改變IMF完全由英美主導(dǎo)的權(quán)力模式。
“特別是隨著新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的興起,在IMF中如何反映這些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的地位,增加它們的話語(yǔ)權(quán),也成了這次IMF改革的重要方面。因?yàn),只有這樣,才能增加這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的代表性和合法性!币讘椚莘治龅馈
中國(guó)作為“金磚四國(guó)”經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的成員之一,在國(guó)際金融體系中起到越來(lái)越重要的作用,金融體系改革對(duì)于中國(guó)爭(zhēng)取在國(guó)際金融體系中的話語(yǔ)權(quán)也有不同尋常的意義。易憲容指出,針對(duì)IMF改革與重建,中國(guó)要主動(dòng)地參與對(duì)話、談判與游戲規(guī)則的制定。
易憲容分析指出,中國(guó)政府要主動(dòng)地參與這次國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的重建與改革,并在重建與改革過(guò)程中爭(zhēng)取國(guó)家的最大利益。要獲得與保護(hù)國(guó)家利益,中國(guó)政府就必須參與到整個(gè)國(guó)際金融秩序重建的對(duì)話、談判與游戲規(guī)則的制定中。(鐘慧文)
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