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　　近日，中國(guó)各地接連發(fā)生的數(shù)起收回開發(fā)商閑置土地，并沒(méi)收巨額保證金事件表明，中國(guó)對(duì)開發(fā)商“囤地”的打擊力度正在加大。

　　南京市國(guó)土局日前發(fā)布公告，收回了兩家外企已取得開發(fā)權(quán)的該市城東仙林一地塊，并沒(méi)收了保證金2.45億港元。

　　2007年，由代表香港招商地產(chǎn)與九龍倉(cāng)置業(yè)拿地的瑞嘉投資實(shí)業(yè)有限公司和實(shí)創(chuàng)投資有限公司以24.1億元人民幣的總價(jià)，拿下該地塊。這一地價(jià)是當(dāng)年南京市第二高價(jià)。作為外資企業(yè)的兩公司交付保證金為2.45億港元。

　　從南京市國(guó)土局的公告可以看出，開發(fā)商在拿到這塊地后，除了拍賣前交納的保證金，事后就什么也沒(méi)交、什么也沒(méi)做，讓這一地塊閑置了兩年。

　　有南京房地產(chǎn)專家認(rèn)為，此次“收地事件”對(duì)開發(fā)商的拿地“熱情”會(huì)有所警示，也會(huì)對(duì)2010年的南京樓市產(chǎn)生較大的影響。

　　此前，北京市國(guó)土資源局也發(fā)布公告表示，由于逾期未簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及《土地開發(fā)建設(shè)補(bǔ)償協(xié)議》，北京市大龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在去年11月20日以50.5億元競(jìng)得的順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號(hào)住宅用地被取消競(jìng)得資格，大龍公司已經(jīng)交納的2億元競(jìng)買保證金不予退還。

　　在廣州，恒大地產(chǎn)于2008年1月8日以41億元高價(jià)拍得的員村絹麻廠地塊也被收回，并沒(méi)收了1.3億元保證金。廣州富力地產(chǎn)、金地集團(tuán)、中萊投資等幾家公司未開發(fā)的地塊也全部被收回。

　　北京市大成律師事務(wù)所律師王宇認(rèn)為，以上數(shù)宗地塊被收回，并沒(méi)收巨額保證金，表明在土地政策執(zhí)行方面將更加規(guī)范化，土地出讓將堅(jiān)決按合同約定來(lái)執(zhí)行。

　　王宇表示，鑒于土地供應(yīng)有限、地價(jià)長(zhǎng)期看漲的心理，土地儲(chǔ)備規(guī)模被開發(fā)商視為實(shí)力和后續(xù)發(fā)展能力的象征。政府開始沒(méi)收保證金并收回土地，是嚴(yán)格履行土地出讓的法定程序的行為。及時(shí)制裁沒(méi)有足夠資金實(shí)力卻盲目搶地的企業(yè)是遏制地價(jià)過(guò)高的手段之一，也表明政府遏制過(guò)高房地價(jià)的政策開始從源頭上落實(shí)。(石永紅)