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陳鳳英:中美對(duì)話提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話下周在北京舉行。美國(guó)商務(wù)部率龐大貿(mào)易團(tuán)來(lái)華“游說示好”。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英20日在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,此次對(duì)話有助于提振全球經(jīng)濟(jì)信心。
提振復(fù)蘇信心
中國(guó)證券報(bào)記者:第二次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將在北京舉行,這對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)有何影響?
陳鳳英:當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)又到了一個(gè)敏感時(shí)期。全球經(jīng)濟(jì)剛剛恢復(fù)起來(lái)的信心受到歐債危機(jī)的打擊。很多人擔(dān)心,世界經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)二次探底。此時(shí),如果中美兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人能夠在某些領(lǐng)域達(dá)成共識(shí),比如說貿(mào)易摩擦問題、經(jīng)濟(jì)退出機(jī)制、金融改革等,這對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說就是積極的聲音,可以提振全球經(jīng)濟(jì)信心。
中國(guó)證券報(bào)記者:根據(jù)公布的議題,您認(rèn)為雙方可能達(dá)成什么共識(shí)?
陳鳳英:首先是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題。歐債危機(jī)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,通過此次對(duì)話,中美兩國(guó)可以對(duì)維持全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇表態(tài),不要盡快地實(shí)施退出政策,不要過早收緊財(cái)政政策和貨幣政策。
第二,不能回避均衡發(fā)展問題。匹茲堡G20峰會(huì)曾經(jīng)提出一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)均衡發(fā)展框架,但發(fā)達(dá)國(guó)家的過高債務(wù)比率正是一種不均衡,是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)最大的威脅。另外發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家均衡發(fā)展、消除貧困的問題也是雙方可以談的。
第三,貿(mào)易平衡問題。中美兩國(guó)的貿(mào)易具有互補(bǔ)性,美國(guó)可以向中國(guó)增加技術(shù)出口。中國(guó)的人均GDP已達(dá)到3000美元以上,經(jīng)驗(yàn)表明,人均GDP3000美元至10000美元之間是消費(fèi)井噴階段。中國(guó)的消費(fèi)水平已經(jīng)升級(jí),尤其是對(duì)教育、醫(yī)療、信息等服務(wù)業(yè)的需求增多,美國(guó)占優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易可以擴(kuò)大在中國(guó)的市場(chǎng)份額。
多邊貿(mào)易合作也是一個(gè)重要問題,雙方應(yīng)該會(huì)討論多哈回合談判的重啟,在全球眼光下解決貿(mào)易問題。
平衡中美貿(mào)易
中國(guó)證券報(bào)記者:此前美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝表示將放寬高技術(shù)出口管制。這些頻頻釋出的信號(hào),是不是意味著中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦?xí)徍停?/p>
陳鳳英:中美兩國(guó)貿(mào)易應(yīng)該說顯出回暖跡象,但貿(mào)易摩擦可能是一個(gè)長(zhǎng)期化的現(xiàn)象。貿(mào)易摩擦是危機(jī)的伴生物。只要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國(guó)之間肯定會(huì)有貿(mào)易摩擦產(chǎn)生。誰(shuí)是最主要的市場(chǎng),誰(shuí)就是摩擦和爭(zhēng)端最主要的目標(biāo)。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成為全球出口第一大國(guó),而且今年很可能繼續(xù)超過德國(guó)居第一位,商品出口仍有競(jìng)爭(zhēng)性,就容易成為貿(mào)易摩擦的靶子。
從中美兩國(guó)貿(mào)易摩擦看,去年上半年奧巴馬政府剛剛執(zhí)政時(shí),兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為友好,很大程度是為了共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。但從去年下半年開始,金融危機(jī)最嚴(yán)峻時(shí)刻過去,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦又呈上升態(tài)勢(shì)。未來(lái),只要美國(guó)的就業(yè)問題沒有解決,而我國(guó)的制造業(yè)又在呈上升趨勢(shì),雙邊的貿(mào)易摩擦就避免不了。
美國(guó)決定放寬高新技術(shù)限制,主要出于今年3月份美國(guó)政府出臺(tái)的出口計(jì)劃,計(jì)劃出口在未來(lái)五年翻番,其中的一個(gè)重要步驟就是放寬對(duì)中國(guó)高技術(shù)出口限制,擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)占有率。
對(duì)中國(guó)來(lái)說,這是一個(gè)好時(shí)機(jī)。如果我們能從美國(guó)直接進(jìn)口,會(huì)縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)差距。另外中美雙方具有技術(shù)互補(bǔ)性,如果美國(guó)能增加對(duì)華出口,雙方貿(mào)易差額壓力會(huì)得到緩解。
中國(guó)證券報(bào)記者:人民幣匯率問題將是雙方討論的重點(diǎn)之一。您認(rèn)為人民幣匯改近期是否會(huì)啟動(dòng)?
陳鳳英:人民幣匯改應(yīng)該是我們主動(dòng)自主地進(jìn)行,現(xiàn)在正是重啟的好時(shí)機(jī)。假如我們能夠主動(dòng)調(diào)整匯率政策,擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間,就可能從美元升值中“解套”,也可望緩解人民幣升值壓力。(記者 盧錚)
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