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    學者:西南旱情增加通脹預期管理難度
2010年04月07日 09:26 來源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  從去年7月持續(xù)至今的旱災,使西南地區(qū)糧食生產告急,云南地區(qū)尤為嚴重。據(jù)云南省政府統(tǒng)計,今年云南省因干旱受災面積占已播種面積的85%,絕收超過1000萬畝,因災直接經濟損失190.2億元。在大旱嚴重創(chuàng)傷當?shù)剞r業(yè)生產之時,農產品及相關資產資源價格也不斷走高:重慶米價全線上揚超過30%;持續(xù)的干旱,使普洱、三七等作物產量驟減,市場價格不斷躥升;在滬深股市上,農業(yè)股亦擺脫早前業(yè)績不佳的影響,集體“飄紅”領漲。物價全面上漲、通貨膨脹行將來臨的預言再次占領高地。

  毋庸置疑,西南大旱在一定程度上推動著農產品及相關資產資源價格的升值預期。但本階段米價上漲并非單一因素形成,而是多因素綜合作用的結果:一方面,繼去年10月國務院明確表示將提高2010年生產的小麥最低收購價之后,國家發(fā)改委2月20日宣布,提高稻谷最低收購價格,市場價格自然會有一定程度上漲;另一方面是季節(jié)因素。春季正是農作物青黃不接的時節(jié),商家多銷售儲糧,自然要將糧食的運費、損耗并入成本之中,價格有所上漲也在情理之中。

  不僅如此,西南五省并非糧食主產區(qū),且我國連續(xù)6年糧食大豐收,有足夠庫存滿足市場需求,可以說,旱情并未對我國糧食總供給帶來明顯影響;盡管越南、泰國受旱災影響有可能影響水稻產量和價格,但是我國基本上已實現(xiàn)了大米和小麥等糧食的凈出口,自給能力較強,因而國際糧價對中國影響有限?梢灶A測,干旱對全國物價上漲及通脹壓力不大。

  當然,如果干旱持續(xù)蔓延,中國農業(yè)生產將受到較大影響,甚至可能推升下半年的物價走勢,由此產生更為強烈的通脹預期。不僅如此,現(xiàn)階段投資者對農業(yè)股以及特定經濟作物的盲目追捧,很有可能因過度炒作而造成經濟泡沫。因此,政府部門應高度關注西南大旱可能帶來的通脹預期,保障農產品市場供應,強化價格監(jiān)測、囤貨監(jiān)管,完善應急預案,穩(wěn)定市場預期等方面進行有效的通脹預期管理。

  其一,通脹預期往往具有自我實現(xiàn)機制,社會公眾一旦形成非理性的通脹預期,就會改變其行為方式,提高現(xiàn)階段對產品和資產的需求,導致價格加速螺旋上升,形成通貨膨脹與通脹預期的惡性循環(huán),從而對經濟體系產生嚴重的破壞?梢哉f,非理性通脹預期比通脹本身更具殺傷力。相關部門應通過輿論引導,向公眾表明中國有保持物價穩(wěn)定的能力和中國并不存在顯著通貨膨脹的現(xiàn)實,穩(wěn)定民眾的通脹預期,避免由非理性通脹預期引發(fā)的“羊群效應”。

  其二,綜合運用各種經濟、行政政策,化解物價上漲的壓力。首先,為防止西南旱情對我國整體糧食供給造成影響,國家應啟動應急預案,采取大米專項儲備等一系列糧食保障政策;其次,政府應加強對西南受災地區(qū)的糧食及其他生活必需品調度,保持受災地區(qū)物價穩(wěn)定,防止因基本用品脫銷、斷檔引起受災群眾的恐慌心理,把大旱對當?shù)孛癖娚畹挠绊懡档阶畹停黄浯,市場管理部門要加強監(jiān)管,防止商販利用當前大旱囤積居奇、哄抬物價,并對不法商販予以嚴懲,切實維護市場秩序,保障公眾利益。

  其三,及時啟動全國新增千億斤糧食生產能力建設等相關規(guī)劃,加強水利等基礎設施建設,繼續(xù)實施種子工程、植保工程等項目,不斷提高糧食綜合生產能力;繼續(xù)實施玉米、大豆、油菜臨時收儲政策,完善操作辦法和機制,健全農產品進口協(xié)調機制,并適度擴大農產品臨時收儲政策實施品種和范圍,完善農產品國際貿易調控政策,有效穩(wěn)定農產品市場價格,為管理通脹預期提供堅實的物質基礎。

  最后,投資者應加強投資理性。在農業(yè)類上市公司的整體盈利能力并未出現(xiàn)暴發(fā)式增長的情況下而出現(xiàn)的股價大漲,終因缺乏強勁的業(yè)績支撐而無法持久,買賣農業(yè)股也只能是“博傻”行為;而大肆炒作普洱、三七,結果恐怕只能重演2007年的“普洱茶式”悲劇。投資人千萬不要只著眼于近期利益,忽略了區(qū)別價值和市場表現(xiàn),在任何時候都應注重內在價值的增長。

  在中國,“囤”是一種畸形的社會現(xiàn)象:“囤地”讓樓市一級市場泡沫嚴重;“囤房”讓房價愈加走高,讓“居者有其屋”離老百姓越來越遠。如果西南干旱災害天氣持續(xù)下去,更為強烈的通脹預期勢將會蔓延。如何在保障西南受災群眾基本生活的基礎上,利用有效方法管理現(xiàn)階段不斷強化的通脹預期,穩(wěn)定物價,是中國政府面臨的一場硬仗。(郭田勇 作者系中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任、教授)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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