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    近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自8月20日起，將全國(guó)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2分錢(qián)，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)電力用戶(hù)的銷(xiāo)售電價(jià)不做調(diào)整。圖為2月26日，河南華能沁北電廠。 中新社發(fā) 平白 攝

　　摩根士丹利：中國(guó)CPI增速放緩或推動(dòng)電價(jià)上調(diào)

　　7月1日全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)后，昨日發(fā)改委再次下發(fā)通知，從今日(8月20日)起，除西藏、新疆不做調(diào)整外，全國(guó)火電上網(wǎng)電價(jià)平均再提高2分錢(qián)。這也是發(fā)改委不到2個(gè)月內(nèi)，為了緩解火電虧損，連續(xù)兩次上調(diào)火電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)，調(diào)價(jià)幅度累計(jì)超過(guò)10%，但銷(xiāo)售電價(jià)并不做調(diào)整。受此影響，昨日電力股表現(xiàn)搶眼，樂(lè)山電力上漲9.98%，華電國(guó)際上漲5.84%。

　　煤炭?jī)r(jià)格將成重要參考

　　值得注意的是，此次電價(jià)調(diào)整，發(fā)改委明確表示，各省(區(qū)、市)電網(wǎng)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)具體調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格上漲情況確定，各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度每千瓦時(shí)在1分錢(qián)至2.5分錢(qián)之間。

　　“這說(shuō)明政府已經(jīng)了解到煤炭?jī)r(jià)格上漲帶給企業(yè)的影響，電力企業(yè)的虧損遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)此前的想象，現(xiàn)在已經(jīng)到了非調(diào)不可的地步。”五大發(fā)電集團(tuán)一位不愿具名人士表示。

　　據(jù)透露，19日各地物價(jià)部門(mén)人士已匯集北京，測(cè)算此次各地具體上調(diào)額度；由于火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，一些地方的發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)積極性下降已危及電力供應(yīng)安全。但昨日發(fā)改委并未公布各省具體上調(diào)幅度。

　　此次電價(jià)上調(diào)平均每千瓦2分錢(qián)與7月1日上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)5%提價(jià)幅度相當(dāng)，這也符合此前業(yè)界預(yù)測(cè)的電價(jià)將再度上調(diào)。而此前，發(fā)改委上調(diào)甘肅和廣西的銷(xiāo)售電價(jià)也為此次的上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整預(yù)留了空間。但國(guó)內(nèi)一位資深電力行業(yè)分析人士表示，這一上調(diào)幅度仍然難以挽救今年火電企業(yè)的虧損。由于上半年煤炭?jī)r(jià)格的快速上漲，今年上半年火電企業(yè)全行業(yè)虧損，中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，前5月火電行業(yè)虧損22.93億元，凈利同比下降108.54%。

　　關(guān)鍵是增加煤炭供應(yīng)

　　在提電價(jià)的同時(shí)，發(fā)改委在昨日的提價(jià)通知中再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的監(jiān)督檢查，督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電煤價(jià)格政策，不得借機(jī)提高或變相提高煤炭?jī)r(jià)格；嚴(yán)格履行簽訂的訂貨合同，提高合同兌現(xiàn)率。

　　一位不愿具名的資深電力行業(yè)分析人士表示，這次電價(jià)上調(diào)并不是煤電聯(lián)動(dòng)，而是在煤炭?jī)r(jià)格快速上漲情況下，緩解電力企業(yè)虧損的應(yīng)對(duì)之舉。他表示，小煤窯的煤由于很大一部分交給大企業(yè)銷(xiāo)售，因此實(shí)際上小煤窯產(chǎn)量在全國(guó)比重相當(dāng)大，他認(rèn)為，解決目前電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的關(guān)鍵問(wèn)題在于增加煤炭供應(yīng)，緩解當(dāng)前供應(yīng)緊張，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，必須在符合安全的情況下，讓小煤窯盡快復(fù)產(chǎn)。(記者鐘晶晶 李靜睿)